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“白名單”,讓我如何愛你?

4月26號,中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車動力電池產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)布《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》,并于5月22日發(fā)布了《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單(第一批)公示》。在公示中,第一段寫到:“為促使優(yōu)勢企業(yè)更優(yōu)更強、帶動產業(yè)升級,促進提高動力電池產業(yè)發(fā)展的整體質量和水平,按照《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》(《管理辦法》)的要求和推優(yōu)原則,中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車動力電池產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟近期組織專家對材料初審合格的企業(yè)進行了專家評審,根據(jù)專家評審意見,現(xiàn)將汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單(第一批)予以公示?!?nbsp;

可以看出,第一批白名單的評審工作十分嚴謹,除對申報單位進行了材料審核外,還進行了專家評審。是否在企業(yè)現(xiàn)場評審公示中并沒有提及。 

白名單從1.0版、2.0版,到現(xiàn)在的3.0版歷經數(shù)年,不斷跟隨市場環(huán)境的變化而調整,總的方向是值得肯定的。但具體細節(jié)上,似乎總有值得商榷的地方。在《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》發(fā)布之初,很多業(yè)內專家發(fā)表了各自的觀點,有支持的有反對的,大家可以在網絡上自行搜索。 

白名單到底好不好,我們不想討論,只是將《管理辦法》中的一些技術細節(jié)拿出來與大家一起分析。 

01

如下圖,在白名單管理辦法附表3中,提到氫燃料電池電堆產品“冷啟動溫度”指標。

什么是氫燃料電池電堆?

查遍了全國燃料電池及液流電池標準化技術委員會(SAC/TC 342)編寫的所有國家標準,并無該術語。在《GB/T 28816-2012  燃料電池 術語》中相關名詞術語有:

其中:

在《GB/T29838-2013  燃料電池 模塊》中,相關術語有:

還查找了其它與車輛相關的標準,如下表,也未發(fā)現(xiàn)“氫燃料電池電堆”這個術語。 

又查找了全國汽車標準化技術委員會電動車輛分技術委員會(SAC/TC 114/SC 27)發(fā)布的標準,《GB/T 24548-2009  燃料電池電動汽車 術語》,也未發(fā)現(xiàn)。 

國家標準作為優(yōu)先級,應該被企業(yè)和組織所采用的,這是不爭的事實。

那么叫“燃料電池堆”對嗎?對的!可是又有個問題,燃料電池堆能“冷啟動”嗎?

摘自《GB/T24548-2009 燃料電池電動汽車 術語》

摘自《GB/T24554-2009 燃料電池發(fā)動機性能試驗方法》 

要想冷啟動必須有配套設備,尤其是用于汽車動力的。從上述定義中我們可以發(fā)現(xiàn),“燃料電池堆”不是“燃料電池模塊”,更不是“燃料電池發(fā)電系統(tǒng)”,是無法工作的“裸堆”。也就無法進行“冷啟動溫度”的測試。 

在最新發(fā)布的標準《GB/T 33979-2017質子交換膜燃料電池發(fā)電系統(tǒng)低溫特性測試方法》也得到了驗證。

02

在《管理辦法》“自愿申請的企業(yè)基本要求”中“(七)符合國家關于安全生產、環(huán)境保護、節(jié)能、消防等方面的法律、法規(guī)要求,建有安全生產、環(huán)境保護預案機制和節(jié)能管理體系,通過環(huán)境管理、職業(yè)健康、安全生產等方面的評估或認證,并建有完善的消防安全監(jiān)控和處置系統(tǒng)?!睂ζ髽I(yè)的要求還是非常全面的,但不知這些要求是以第三方的證明材料為準,還是以企業(yè)自己提供的內部評審材料為準?

03

在《管理辦法》“四、技術能力要求”中“(十七)企業(yè)應建立產品設計開發(fā)機構,配備相應的研究開發(fā)人員,其占企業(yè)員工總數(shù)比例不得少于15%或總數(shù)不得少于150 人。研究開發(fā)人員至少應涵蓋新產品設計、技術研發(fā)、材料分析評價、模擬仿真技術評價、新工藝工裝開發(fā)、產品試制與測試分析、企業(yè)標準或規(guī)范的制修訂、專利跟蹤和申請等方面。”

首先,這一條是對所有申報企業(yè)研發(fā)人員的要求,并未單獨指定燃料電池企業(yè)。其中總數(shù)不得少于150人理解上也應該是研發(fā)人員總數(shù)150人。如果用15%的比例換算可以得到企業(yè)總人數(shù)應該在1000人以上,我不知道中國現(xiàn)在有沒有這樣的燃料電池企業(yè)???也不知道入選第一批名單的企業(yè)是否達到了這樣的要求???《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》(征求意見稿)就是因為“過分強調產能要求,必將導致行業(yè)部分企業(yè)盲目擴產,并不利于行業(yè)健康發(fā)展,且相關標準過于苛刻,爭論之聲四起,導致在征求意見后的最終政策到目前為止并沒有出臺?!保ㄕ浴栋酌麊巍盎貧w”:動力電池業(yè)“波瀾再起”?》)

再者,燃料電池還處于培育期,很多創(chuàng)業(yè)型公司總人數(shù)可能都不到150人,這樣做是否符合國家支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策?!豆芾磙k法》是否應該考慮如何實施國家政策、如何鼓勵雙創(chuàng)、如何扶持小微型企業(yè),而不是只要大的、只鼓勵大的。

第三,廣東省某市已經開展多年的“機器換人”政策,除為解決“人員荒”,更是為使當?shù)仄髽I(yè)轉型升級。如果為了進入白名單是否還要進行大量招聘?

這種對企業(yè)研發(fā)人數(shù)的直接干預,是不是也有待商榷。

04

在《管理辦法》“六、質量保證能力要求”中“(二十三)動力蓄電池企業(yè)應通過IATF16949 質量體系認證,編制并執(zhí)行生產一致性控制計劃,具備完整的可追溯體系和信息化生產管理流程。燃料電池企業(yè)應重視質量體系的建設工作,原則上要求通過IATF16949 質量體系認證。”

這一條也待商榷。IATF16949是質量體系認證,而不是上面提到的質量保證能力要求。

本文僅站在從業(yè)者和看客的角度,對《管理辦法》中關于燃料電池的一些有待商榷的細節(jié)進行分析,希望白名單《管理辦法》的頒布,可以給與行業(yè)發(fā)展更好的指導作用,可以有效的促進新能源產業(yè),尤其是燃料電池產業(yè)的發(fā)展。

來源:第一電動網

作者:燃料電池茶館

本文地址:http://www.idc61.net/kol/69008

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