昨日，東莞市政府正式發(fā)布《東莞市高技術產業(yè)發(fā)展”十二五”規(guī)劃》(以下簡稱”規(guī)劃”)。規(guī)劃圈定高端新型電子信息產業(yè)、太陽能光伏產業(yè)、LED產業(yè)、電動汽車產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)、高端裝備制造業(yè)、高技術服務業(yè)成為東莞市重點發(fā)展的七大領域。

　　預計到2015年，全市高新技術產業(yè)產值將超過5000億元。同時，在十二五期間，高新技術產品產值年均增速保持在14.5%以上，高新技術企業(yè)數量年均增速保持在12%-13%，平均每年新增50家左右。

　　到2015年科研經費投入達144億

　　對東莞而言，受金融危機和要素成本上升的影響，東莞市的整體經濟增長放緩，工業(yè)更是出現負增長態(tài)勢。2009年GDP增長僅為5.3%，工業(yè)總產值比上一年減少3.3%，以科技為支撐，用高技術產業(yè)和新興產業(yè)引領下一輪經濟增長是東莞未來經濟發(fā)展的必然選擇。

　　當然，想要高技術產業(yè)引領經濟發(fā)展，必然要加大科研投入。

　　規(guī)劃透露，”十二五”期間，東莞需要持續(xù)增加對科研活動的投入力度，科研經費占GDP的比重2015年要提高到2.3%。換言之，按照GDP年均增長8%的預期目標，到2015年東莞科研經費投入要達到144億元以上，年均需增長22.75%以上。

　　圈定七大重點發(fā)展高技術產業(yè)

　　市場在不斷變化，東莞摸查家底，最后圈定了重點發(fā)展的七大產業(yè)。它們包括了高端新型電子信息產業(yè)、LED產業(yè)、太陽能光伏產業(yè)、電動汽車產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)以及高技術服務業(yè)。

　　與此同時，加快信息技術、清潔技術、生物技術、裝備技術、新材料、新工藝等在紡織服裝、制鞋、家具、造紙、玩具、食品、五金模具等傳統(tǒng)產業(yè)滲透，推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。

　　政府引導社會資本避免一窩蜂涌入

　　發(fā)展高技術產業(yè)，一攬子的政策是少不了的。備受企業(yè)看重的政府采購，在規(guī)劃中被列為第一條。我市將積極推進政府采購，加強政府采購對高科技領域自主創(chuàng)新的拉動。特別加強對擁有自主知識產權的本土高科技產品的扶持，為自主創(chuàng)新成果提供市場保證。

　　在中國，只要出現新興的行業(yè)，市場總是一窩蜂地進入，這點東莞也有考慮。所以，政府會定期對國際國內市場分析預測，加強政策引導，鼓勵對高技術產業(yè)的投資，促進更多的社會資本進入高技術行業(yè)。

　　適度提高對中小企業(yè)的擔保投入

　　此外，東莞還將合理引導內外企業(yè)和資金的投資方向，引導外資企業(yè)轉讓高端技術，實施國家及本市自主知識產權的產業(yè)化示范工程項目，”十二五”時期組織實施20-50個國家高技術產業(yè)發(fā)展項目、100-200個市級高技術產業(yè)化項目，支持重大創(chuàng)新成果加速轉化。

　　科技信貸上，目前政府擔保已經成為高新技術企業(yè)一條重要的融資渠道。

　　規(guī)劃透露，將適度提高對中小企業(yè)的擔保投入，建立多種形式的中小企業(yè)擔保基金，吸引中小企業(yè)參加，積少成多，鼓勵企業(yè)間互助互利，為急需資金的中小企業(yè)提供擔保。

　　產業(yè)剖析

　　動力電池技術 東莞國內領先

　　節(jié)能高效、綠色環(huán)保特性的電動汽車成為未來汽車產業(yè)升級的主流方向。國家科技部預測，到2012年，國內有10%新生產的汽車將是節(jié)能與新能源汽車;2015年中國純電動汽車保有量有望達到266萬輛。

　　規(guī)劃提出，未來幾年，電動汽車仍將是”政策車”，東莞要發(fā)展電動汽車產業(yè)，需要進一步加大支持的力度。

　　規(guī)劃透露，東莞雖在汽車整車生產方面不具有優(yōu)勢，但其配件特別是鋰電池產業(yè)已經形成了一定的規(guī)模，動力電池技術在國內處于領先地位，聚集了一批知名企業(yè)。”十二五”期間，包括松山湖、生態(tài)園、塘廈、寮步等多個鎮(zhèn)街都有發(fā)展電動汽車的意向。

　　東莞電動汽車產業(yè)將重點發(fā)展純電動汽車，全面攻克純電動汽車關鍵技術，加快開發(fā)高性能動力電池關鍵材料及動力電池產品，及時攻克整車控制關鍵技術，完善大功率驅動電機及控制系統(tǒng)產業(yè)鏈，推動高性能驅動電機及控制器產品并實現產業(yè)化等。

　　( 編輯/李艷嬌 )

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