6月13日，以“開放的合肥”為主題的新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策沙龍在合肥市明珠大酒店舉行。本次沙龍由中國汽車工業(yè)進出口有限公司、第一電動網(wǎng)、《汽車商業(yè)評論》聯(lián)合舉辦，合肥市政府領導，比亞迪、奇瑞、南京金龍、知豆、康迪、超捷等車企代表及經(jīng)銷商，新能源車主，行業(yè)協(xié)會以及汽車媒體等50多位代表齊聚本次沙龍，共話合肥新能源汽車發(fā)展及配套產(chǎn)業(yè)政策情況。

合肥作為首批新能源汽車示范推廣城市，從2013年到今年5月底累計推廣新能源汽車6112輛，推廣任務完成率106.8%，是目前新能源汽車試點城市中少有完成推廣任務的領先城市。從2009年國家開展新能源汽車試點工作以來，合肥新能源汽車推廣總量已達9413輛，占全國6.6%，位居全國第五。

可觀的推廣成績顯得合肥新能源汽車市場的發(fā)展四平八穩(wěn)，事實上合肥市場的潛力遠不止如此——目前合肥市政府只出臺了新能源汽車發(fā)展的指導意見，對新能源汽車實行1:1補貼，但還沒有具體的實施細則。國內(nèi)主流的新能源汽車企業(yè)有意愿進入合肥市場，由于沒有可操作的流程來申領補貼，市場推廣面臨壓力與困難。這也是本次沙龍舉辦想要探討及解決的問題，促進實施細則的早日落地，從而更好地推動合肥新能源汽車市場的發(fā)展。

“開放的合肥”新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策實施促進沙龍

車企及消費者齊呼吁補貼落地

根據(jù)國家及地方的政策，新能源汽車補貼均是直接補貼給消費者，消費者在買車時就可以直接以扣除補貼后的價格來購買。但是一位合肥本地的奇瑞eQ電動車主在沙龍上介紹，買車開了大半年都還沒有拿到地方政府承諾的1萬多元補貼。另外一位知豆電動車主也抱怨，買車價格太貴。隨即有知豆企業(yè)代表回應，如果補貼能發(fā)下來，那么價格能再降很多。

據(jù)悉，補貼懸空的情況在多個試點城市均有發(fā)生，補貼細則沒有出臺，申領補貼就無門可入?？档显诮陂_啟了對私銷售業(yè)務，據(jù)康迪電動汽車集團總裁助理陳慧蓉介紹，補貼沒有落實的城市，企業(yè)和經(jīng)銷商會各負擔一部分車價成本，如果資金負擔過大，就只有抬高售價，等補貼發(fā)放下來再返給消費者。

現(xiàn)場的新能源車企最關心怎樣進入合肥市場，新能源汽車指標如何分配，經(jīng)銷商怎么樣能在規(guī)定的時間內(nèi)拿到補貼，相關的細則何時到位，怎么執(zhí)行等等。車企代表普遍認為，地方政府應該有進一步更具體的標準和流程出臺。

比亞迪集團大客戶總監(jiān)李思東的觀點則是，有地方補貼當然更好，但沒有補貼反而公平公正，他說，“客戶存在一個問題，如果有補貼他拿不到，實際上產(chǎn)生了一種期望值，對于我們經(jīng)銷商來說比較被動?！?

與合肥一線之隔的蕪湖也是新能源汽車示范推廣城市，整個安徽省有合肥、蕪湖兩個試點。據(jù)奇瑞新能源大客戶部部長宋曉夏介紹，奇瑞在安徽推廣的電動汽車基本都是在蕪湖銷售，蕪湖提供的補貼雖然不多，只有1-1.5萬，但是周轉(zhuǎn)速度很快，例如4月初賣了車，到月底能就申領到地方補貼?！笆徍ζ嫒?，以及其他外地車企都是一視同仁的，非常開放?！?

合肥市科技局新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟辦公室主任張祥則表達了對車企產(chǎn)品定價的疑慮，例如一款能跑150公里的兩座電動小車，售價高達13萬多，按國家和地方1:1補貼9萬，覆蓋了將近70%的車價，不免讓人懷疑產(chǎn)品定價完全是沖著補貼來的。他表示這也是政府在給予補貼時也需要具體的產(chǎn)品情況。

盡管各方對補貼看得很重要，也有車主及業(yè)內(nèi)人士認為，像合肥等中西部地區(qū)推廣新能源汽車，不能完全效仿北上廣靠補貼來賣車的思路，而應該從鼓勵買轉(zhuǎn)向鼓勵用，研究怎么讓用戶在用的過程中更積極。比如，高速通行費打折，開辟新能源專車等。

“一定會出臺補貼細則”

合肥市經(jīng)信委裝備工業(yè)處處長韓臨曦作為政府代表出席，對在場嘉賓的討論和訴求做了如下表態(tài)：第一，合肥肯定不會有小目錄，只要是工信部上目錄的企業(yè)就可以到合肥來；第二，補貼是會有的，但目前財政的預算存在困難，一下子估算不出來要多少錢，這也是補貼具體細則暫時出不來的一個原因。

合肥市經(jīng)信委裝備工業(yè)處處長韓臨曦

在合肥補貼細則沒有落地之前，已經(jīng)購買的新能源汽車也可以申領，根據(jù)《合肥市人民政府關于進一步促進新能源汽車推廣應用的若干意見》，限于2014年11月1日-2015年12月31日期間購買的新能源汽車。

合肥雖然已經(jīng)提前完成了推廣目標，但接下來仍然不會放松推廣力度。韓臨曦處長在接受第一電動作者采訪時表示，接下來合肥將重點在電動物流車領域發(fā)展，與公車改革結(jié)合推廣也是很好的發(fā)展模式。面對車企“公平公開”的呼聲，韓臨曦表示目前合肥外地品牌的新能源汽車并不多，主要是因為在前兩年沒有幾家大力推廣新能源汽車的企業(yè)，合肥通過“定向購買”的模式發(fā)展了不少本地車企江淮的電動汽車，最早累積了運營數(shù)據(jù)和經(jīng)驗。隨著其他企業(yè)的加入，各品牌的新能源車都會越來越多，至少達到國家要求“外地品牌占30%”的量值。

合肥將出地方充電標準

充電樁等配套設施建設也是本次沙龍討論的一大重要話題。多位新能源汽車車主均遇到了充電樁報裝難的問題，現(xiàn)場一位準備買電動汽車的消費者就因為小區(qū)無法安裝充電樁，公共充電樁太遠而作罷。有車主提議，目前合肥市新建小區(qū)的入住率不高，即使規(guī)定預留充電停車也實用性不大，應該率先在老小區(qū)中建設起來。

關于公共充電樁方面，普天新能源安徽有限公司運營服務部經(jīng)理馬金龍介紹，目前電網(wǎng)公司在城區(qū)內(nèi)的充電點建設基本停滯，普天建有20多個點，300多個充電樁，以快充為主?！败囍髡f找不到充電樁，而我們的很多充電樁是閑置的，每天利用率不到10%，這就存在車與樁互聯(lián)的問題?！?

目前充電樁運營商有很多家，但彼此之間還做不到樁與樁之間的互聯(lián)，以及車與樁之間的聯(lián)通，不同的充電運營商需要不同的充電卡。究其原因主要是現(xiàn)在充電樁和車輛之間的標準仍然存在不統(tǒng)一的問題，而且缺乏完善統(tǒng)一的國家標準。

另外，公共充電設施位于開放的空間，這種空間跟傳統(tǒng)車的空間產(chǎn)生矛盾。充電的場地完全被其它車占用，提供的設施就沒有辦法給新能源車車主提供充電的服務。

不過，這一切或許都會得到改變。韓臨曦表示，合肥正在制定地方充電標準，包括公共設施位置的規(guī)劃、收費手段等等，未來進入合肥的新能源汽車必須滿足這一標準。“一定要充分征求各家車企的意見，做好充電標準的對接?！睋?jù)了解，該項標準由普天新能源牽頭在負責制定。

據(jù)馬金龍介紹，普天去年參與合肥市城市管理條例的制定，提出了一些相關意見，比如規(guī)定新能源汽車充電車位不允許傳統(tǒng)車占用。目前這個制度已經(jīng)出臺，但還有一些細節(jié)需要落實，比如如果傳統(tǒng)車占用車位，是該由哪個部門來管。

“合肥市已經(jīng)建了很多充電樁，我們根據(jù)2013年、2014年的充電樁建設情況，向國家申領了1個多億的補貼，然后再補給建設公共充電設施的企業(yè)，合肥一定是大力推廣充電設施建設的?！睆埾槿缡潜硎?。

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