3月29日，北京市發(fā)改委在其官方微信公眾號(hào)發(fā)布了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2018年本)》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），主要針對(duì)政府管理的社會(huì)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)適度放開，以便讓企業(yè)獲得更多的自主權(quán)。目錄中針對(duì)新能源汽車領(lǐng)域?qū)⑷∠鋼Q電站核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定，將從即日起執(zhí)行。而這意味著未來(lái)社會(huì)資本在京投資該類項(xiàng)目，將不再需要政府核準(zhǔn)，改為嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策+備案管理方式。這也是繼2月底發(fā)布的新版《北京政府定價(jià)目錄》放開電動(dòng)汽車充電費(fèi)定價(jià)權(quán)后，又一吸引社會(huì)資本投資的利好政策。

根據(jù)北京市發(fā)改委的介紹，此次《目錄》修訂主要依據(jù)的是最大限度縮減核準(zhǔn)范圍、科學(xué)合理劃分核準(zhǔn)權(quán)限、嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)禁限目錄三個(gè)原則。凡是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、企業(yè)能自主決定、可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控的，一律取消核準(zhǔn)改為備案。另外從新版《目錄》要求來(lái)看，放管結(jié)合將進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面對(duì)取消核準(zhǔn)改為備案的項(xiàng)目，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，準(zhǔn)入后加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。二是按照誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管的原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案權(quán)限下放后，監(jiān)管責(zé)任要同步下移。

項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)在加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、把好產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，行業(yè)管理部門與規(guī)劃國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等部門要積極配合，注重發(fā)揮屬地政府就近就便監(jiān)管作用，行業(yè)管理部門和環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管等部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以及投資主管部門綜合監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管。據(jù)悉，本次公布的新版《目錄》共包括9類43項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)，相比2015版目錄，核準(zhǔn)事項(xiàng)減少了59項(xiàng)，同比減少58%，取消、下放核準(zhǔn)權(quán)限共69項(xiàng)，其中取消核準(zhǔn)權(quán)限61項(xiàng)(其中4項(xiàng)為取消部分核準(zhǔn)權(quán)限)，下放部分核準(zhǔn)權(quán)限8項(xiàng)。

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