12月30日，四部委出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，旨在進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，做好新能源汽車推廣應(yīng)用。

通知指出，除燃料電池汽車外，各類車型2019-2020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。

在新能源客車方面，以動(dòng)力電池為補(bǔ)貼核心，以電池的生產(chǎn)成本和技術(shù)進(jìn)步水平為核算依據(jù)，設(shè)定能耗水平、車輛續(xù)駛里程、電池/整車重量比重、電池性能水平等補(bǔ)貼準(zhǔn)入門檻，并綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、充電倍率、節(jié)油率等因素確定車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善新能源貨車和專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的電池電量分檔累退方式核定。同時(shí)，分別設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限，其中地方財(cái)政補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和)不得超過(guò)中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%。

在電池方面，通知指出，引入動(dòng)力電池新國(guó)標(biāo)，提高動(dòng)力電池的安全性、循環(huán)壽命、充放電性能等指標(biāo)要求，設(shè)置動(dòng)力電池能量密度門檻。提高燃料電池汽車技術(shù)要求。

對(duì)于燃料電池車，按照燃料電池車的類型進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)于燃料電池乘用車，給予20萬(wàn)元/輛補(bǔ)貼。對(duì)于燃料電池小型貨車、客車，給予30萬(wàn)/輛補(bǔ)貼。對(duì)于燃料電池大中型客車，中重型貨車，給予50萬(wàn)/輛補(bǔ)貼。燃料電池額定功率與發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率相比不小于30%，且不低于30KW。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼退坡加速，燃料電池車較高的補(bǔ)貼額度會(huì)逐漸彌補(bǔ)之前價(jià)格高的劣勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)燃料電池車的研發(fā)投入，2017年將有更多燃料電池車型出現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)人士分析，該政策對(duì)于乘用車補(bǔ)貼變化不大，僅按照補(bǔ)貼既定退坡機(jī)制下降20%。對(duì)于客車補(bǔ)貼退坡幅度較大，達(dá)到40%以上。電池補(bǔ)貼的大幅度退坡遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)之前的預(yù)計(jì)，且提出了更高的技術(shù)要求，這是由多種原因造成的，一方面受騙補(bǔ)影響，大量企業(yè)不思進(jìn)取，只為補(bǔ)貼而研發(fā)；另一方面加速退坡有利于將補(bǔ)貼資源集中在那些重視技術(shù)研發(fā)，真正有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，也可以倒逼企業(yè)加大對(duì)電池技術(shù)特別是電池能量密度的研發(fā)，使這些企業(yè)在補(bǔ)貼減少甚至取消以后依舊能夠生存發(fā)展壯大；最后，補(bǔ)貼退坡也是國(guó)家新能源汽車發(fā)展規(guī)劃和汽車動(dòng)力電池發(fā)展規(guī)劃的必然要求。預(yù)計(jì)隨著補(bǔ)貼退坡的加速，新能源汽車行業(yè)及汽車動(dòng)力電池行業(yè)必將進(jìn)行重新洗牌。

政策始終青睞

據(jù)了解，我國(guó)一直非常重視對(duì)氫燃料電池汽車的研發(fā)和推廣工作。早在2000年左右科技部就開(kāi)始對(duì)國(guó)內(nèi)氫燃料電池汽車基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)給予支持，2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間已有少量示范運(yùn)行車輛投入使用。2012年，同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)、中科院大連物理化學(xué)研究所、上汽、一汽等發(fā)起成立了中國(guó)燃料電池汽車技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

政策方面，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》提出，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同步發(fā)展;2014年7月發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃，對(duì)新能源汽車儲(chǔ)能系統(tǒng)、燃料電池、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、整車控制和信息系統(tǒng)、充電加注、試驗(yàn)檢測(cè)等共性關(guān)鍵技術(shù)以及整車集成技術(shù)集中力量攻關(guān)，不斷完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)。

“無(wú)論是純電動(dòng)技術(shù)還是氫燃料電池技術(shù)，都是汽車行業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向。但相比之下，氫燃料電池在解決污染排放和替代能源問(wèn)題上更被看好?！贝迻|樹(shù)表示，國(guó)內(nèi)在氫燃料電池研發(fā)方面有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)應(yīng)借助國(guó)家政策的持續(xù)支持，加快氫燃料電池技術(shù)的研發(fā)與儲(chǔ)備。

終極環(huán)保汽車

水氫電動(dòng)汽車解決了氫燃料電池汽車氫氣的制、存、運(yùn)等問(wèn)題，水氫電動(dòng)汽車零排放，且一次加甲醇續(xù)駛里程長(zhǎng)，加甲醇時(shí)間短，是終極環(huán)保汽車。

據(jù)了解，水氫電動(dòng)汽車通過(guò)甲醇水蒸汽重整制氫和質(zhì)子膜發(fā)電雙系統(tǒng)的整合體，實(shí)現(xiàn)了在同一設(shè)備中可移動(dòng)即時(shí)制氫和發(fā)電，無(wú)需存儲(chǔ)氫氣；氫氣和空氣中的氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的電帶動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，從而驅(qū)動(dòng)汽車行駛。與傳統(tǒng)汽車相比，水氫電動(dòng)汽車具有零污染排放和近似零彈排放，減少機(jī)油泄漏帶來(lái)的水污染，減少溫室氣體排放，運(yùn)行平穩(wěn)、無(wú)噪聲等諸多優(yōu)點(diǎn)。

與電動(dòng)汽車?yán)靡褍?chǔ)存的電量驅(qū)動(dòng)汽車行駛不同，水氫電動(dòng)汽車一邊發(fā)電一邊行駛，在行駛過(guò)程中僅排出水，不會(huì)產(chǎn)生污染空氣的有害氣體。此外，水氫電動(dòng)汽車使用成本是純電動(dòng)車的50%，燃油汽車的20%。同時(shí)，水氫電動(dòng)汽車還能解決純電動(dòng)汽車充電時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。

市場(chǎng)化進(jìn)程加快

近年來(lái)，水氫電動(dòng)汽車技術(shù)突破很快，主要體現(xiàn)在：一是壽命問(wèn)題已經(jīng)解決，平均都可以免維護(hù)運(yùn)行10000小時(shí)，相當(dāng)于汽車終生免維護(hù)。二是耐低溫性能得到解決，水氫電動(dòng)汽車在低溫測(cè)試已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題。三是材料體系取得突破，如催化劑性能大幅度提升，儲(chǔ)甲醇裝置安全問(wèn)題都已解決。

水氫電動(dòng)汽車已具備一定的商業(yè)化條件，也就是說(shuō)燃料電池堆和甲醇重整兩個(gè)關(guān)鍵總成部件已具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。

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