來源：第一電動網(wǎng) ? ? 作者：雷洪鈞

2017年7月4日，中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱馬凱在北京深入新能源汽車充換電設施、充電服務平臺、分時租賃等單位調研強調：統(tǒng)籌規(guī)劃 創(chuàng)新發(fā)展 推動新能源汽車產業(yè)做優(yōu)做強。馬副總理具體強調了抓好“三個統(tǒng)籌”、“四個創(chuàng)新”。

一、要注重抓好“三個統(tǒng)籌”

一是全產業(yè)鏈統(tǒng)籌。既要抓好基礎研發(fā)、產品開發(fā)、推廣應用和資源回收等各方面，又要抓好電池、電機、電控、裝備、材料等各環(huán)節(jié)。

二是產業(yè)布局統(tǒng)籌。科學規(guī)劃產業(yè)布局，嚴格市場準入，防范一哄而上、盲目發(fā)展。

三是發(fā)展和安全統(tǒng)籌。以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展，加快技術支撐、標準規(guī)范、運行監(jiān)控、安全責任和安全法規(guī)五大體系建設。

二、要突出抓好“四個創(chuàng)新”

一是電池創(chuàng)新。創(chuàng)新研發(fā)模式，加大研發(fā)力度，確保到2020年實現(xiàn)單體350、系統(tǒng)260瓦時／公斤的目標。加快推進新體系電池和燃料電池研發(fā)。

二是充電創(chuàng)新。瞄準標準化、網(wǎng)絡化、智能化和大功率化，加快研發(fā)先進充電技術。加強設施建設，創(chuàng)新商業(yè)模式，解決好充電樁數(shù)量不足、老舊小區(qū)改造和“車樁充電接口不兼容”問題。

三是整車創(chuàng)新。提升正向設計開發(fā)、整車輕量化和產品智能化水平，加快培育新能源汽車國際知名品牌。

四是機制創(chuàng)新。抓緊研究補貼退出后的接續(xù)政策和使用環(huán)節(jié)支持政策等，破除地方保護，為新能源汽車持續(xù)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。

四、做優(yōu)做強的要求表明，我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展進入第4階段

我國新能源汽車的發(fā)展已經(jīng)完成3個階段，目前已經(jīng)開始進入第4個階段。

第1階段：加快新能源汽車推廣應用階段

2014年3月26日，國務院副總理馬凱在深圳調研新能源汽車產業(yè)，并主持召開“新能源汽車推廣應用座談會”。要堅定不移地貫徹中央發(fā)展節(jié)能與新能源汽車的決策部署，以市場為導向，采取綜合措施，加快市場推廣應用，扎實推動節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展。并列出任務清單，指定各部門分頭研究落實。

第2階段：推動新能源汽車充電設施加快發(fā)展階段

2015年5月15日，馬凱到江蘇常州深入充電設施建設運營和研發(fā)生產企業(yè)調研，并主持召開新能源汽車推廣應用座談會。要求企業(yè)積極發(fā)揮主體作用，政府不斷完善政策措施，特別是充電設施建設明顯滯后于產業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為新能源汽車推廣應用的“瓶頸”，必須盡快予以解決。

第3階段：抓住關鍵環(huán)節(jié)，加強技術研發(fā)，加快推廣應用階段

2016年7月6日，國務院副總理馬凱在西安主持召開新能源汽車產業(yè)發(fā)展座談會。要求抓住關鍵環(huán)節(jié)，加強技術研發(fā)，加快推廣應用，規(guī)范行業(yè)秩序，確保質量安全，努力促進新能源汽車產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

對這些企業(yè)要視情節(jié)嚴重情況進行相關懲處，包括取消財政補貼資格、追回補貼資金、罰款、取消汽車生產資質，將問題車型從推薦車型目錄中剔除等。

第4階段：當前我國新能源汽車發(fā)展仍處于爬坡過坎、攻堅克難階段

當前我國新能源汽車發(fā)展仍處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段，要始終堅持發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略不動搖，繼續(xù)按照“市場主導、創(chuàng)新驅動、重點突破、協(xié)調發(fā)展”的要求，在統(tǒng)籌上狠下功夫，在創(chuàng)新上取得更大進展。

五、注重抓好“三個統(tǒng)籌”是政府的責任

各級部門善于做好的，首先是全產業(yè)鏈統(tǒng)籌；二是產業(yè)布局統(tǒng)籌；三是發(fā)展和安全統(tǒng)籌?？傊齻€統(tǒng)籌必須統(tǒng)籌成為一個。

六、突出抓好“四個創(chuàng)新”是對全產業(yè)鏈的挑戰(zhàn)

一是電池創(chuàng)新。確保到2020年實現(xiàn)單體350、系統(tǒng)260瓦時／公斤的目標。電池企業(yè)不能能實現(xiàn)這個目標，電池企業(yè)如何辦？

二是充電創(chuàng)新。加快研發(fā)先進充電技術，能比能實現(xiàn)標準化、網(wǎng)絡化、智能化和大功率化。相關企業(yè)面對大功率化充電站的建設也是刻不容緩的大趨勢，必須加快步伐。

三是整車創(chuàng)新。正向設計開發(fā)、整車輕量化和產品智能化水平能不能跟上？對整車企業(yè)，是機遇，更是挑戰(zhàn)。

四是機制創(chuàng)新。補貼退出后，新能源汽車持續(xù)健康發(fā)展營造良好環(huán)境，如何打造？對全產業(yè)鏈的企業(yè)和有關部門，都是挑戰(zhàn)！

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