近日，海南省正式發(fā)布《中共海南省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確提出將支持新能源汽車等行業(yè)企業(yè)合理有序跨境布局，助力國(guó)內(nèi)企業(yè)高質(zhì)量出海。此舉旨在將海南打造成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)。

規(guī)劃建議提出，海南將著力提升“兩個(gè)基地”、“兩個(gè)樞紐”、“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的能級(jí)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)搭建橋梁，目標(biāo)是成為我國(guó)面向全球特別是東南亞國(guó)家的要素配置中心和供應(yīng)鏈樞紐。其中，加快打造“中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的總部基地”和“境外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的總部基地”被置于重要位置。

為此，海南將探索打造出海服務(wù)綜合港，并優(yōu)化跨境金融、數(shù)據(jù)流動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等適配政策體系，以發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。

圖片來(lái)源：比亞迪

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的跨境布局是規(guī)劃聚焦的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。這一戰(zhàn)略方向在此前已有鋪墊，海南省委書(shū)記馮飛在2025年世界新能源汽車大會(huì)上曾表示，海南致力于建設(shè)全球新能源汽車整車及零部件貿(mào)易交易基地，并構(gòu)想建設(shè)新能源汽車出口服務(wù)基地。省長(zhǎng)劉小明也指出，海南將以建設(shè)全球新能源汽車整車及零件展貿(mào)與交易基地為抓手，加強(qiáng)與出海整車企業(yè)合作，在海南設(shè)立大型出口前置倉(cāng)和售后配件倉(cāng)。

海南推動(dòng)企業(yè)出海擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)。在“十四五”期間，海南自由貿(mào)易港政策制度體系已初步建立，其清潔能源發(fā)電量和裝機(jī)占比分別超過(guò)70%和80%，新能源汽車市場(chǎng)滲透率位居全國(guó)第一，為綠色產(chǎn)業(yè)出海奠定了良好基礎(chǔ)。

同時(shí)，海南正依托自貿(mào)港政策，全面推進(jìn)中國(guó)（海南）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，目標(biāo)是到2030年實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口規(guī)模年均增長(zhǎng)20%，構(gòu)建輻射全球的跨境電子商務(wù)服務(wù)新高地。

根據(jù)規(guī)劃，“十五五”時(shí)期是海南自由貿(mào)易港在封關(guān)運(yùn)作新起點(diǎn)上全面深化改革開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。通過(guò)支持新能源汽車等重點(diǎn)行業(yè)有序出海，積極吸引境外企業(yè)設(shè)立國(guó)際總部，海南正試圖在更高水平開(kāi)放中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，塑造中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新格局。

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