大政辦發(fā)〔2014〕68號

各區(qū)、市、縣人民政府，各先導區(qū)管委會，市政府各有關部門，各有關單位：

為貫徹落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕22號)、《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)和財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》(財建〔2013〕551號)精神，進一步推動我市公交、公務、郵政、環(huán)衛(wèi)、出租車等公共領域及個人購買使用新能源汽車(包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車)，經市政府同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導思想

認真貫徹落實發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略，緊緊圍繞打造生態(tài)化城市目標，以新能源汽車推廣應用為牽動，努力提升城市交通設施水平，改善公共交通能源結構，減少交通污染，全力推動城市節(jié)能減排和相關產業(yè)發(fā)展，為我市生態(tài)文明建設做出積極貢獻。

二、工作目標

2013年至2015年，全市推廣應用新能源汽車5000輛，其中公交、公務、郵政、環(huán)衛(wèi)和出租車等公共領域推廣數量不低于3600輛；配套建設2座換電站、2座充電站和4000個充電樁；健全新能源汽車推廣應用組織管理體系。

三、鼓勵政策

市政府從政策引導和資金扶持方面支持新能源汽車的推廣應用，主要包括：

(一)車輛不受限行限制。

(二)對符合中央財政補貼范圍的新能源汽車消費者(使用財政性資金購買的除外)，地方財政一次性按與中央財政0.8:1的比例給予配套補貼。補貼實行按季申報和撥付，購車人于購車當季度末向市節(jié)能與新能源汽車示范項目領導小組辦公室提交補貼申請材料(具體要求另行規(guī)定)，領導小組辦公室審核后由市財政局審批撥付。

四、推進措施

(一)提高新能源汽車作為公務用車的比例。采用財政資金購買的公務車輛中，新增或更新的新能源汽車的比例應達到30%；自籌資金購買車輛的公共機構、企事業(yè)單位參照執(zhí)行。(責任單位：市財政局)

(二)推動城市公交系統(tǒng)大力應用新能源汽車。公交車的年度更新和新增計劃中，新能源汽車的比例不得低于50%。(責任單位：市交通局、市發(fā)展改革委、市財政局、大連公交集團)

(三)支持新能源汽車在出租車領域的應用。將新能源汽車列入出租車備選車型；年度新增或更新車輛中，新能源汽車的比例不得低于50%。(責任單位：市交通局)

(四)加大郵政、環(huán)衛(wèi)等領域及全市各大景區(qū)使用新能源汽車的力度。新增或更新物流和環(huán)衛(wèi)車輛時，小型車必須使用新能源汽車，大型車盡可能選用新能源汽車；各景區(qū)的旅游租賃車和觀光車必須選用純電動車。(責任單位：市郵政管理局、市城建局、市旅游局)

(五)鼓勵居民購買使用新能源汽車。各住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)對業(yè)主提出的在其車庫、停車位安裝慢充充電樁的要求給予協(xié)助，所需費用由業(yè)主承擔；今后凡新建住宅小區(qū)、新建社會公共停車場的充電停車位按停車位的5%進行基本配置，現(xiàn)有社會公共停車場也要按5%配置；今明兩年在全市規(guī)劃建設100個快速充電樁。(責任單位：市建委、市公安局交警支隊、市國土房屋局、市規(guī)劃局、大連供電公司、市經信委)

(六)加快建設充換電服務網絡。將充換電設施納入城市綜合交通運輸體系規(guī)劃，科學規(guī)劃建設地址和規(guī)模，并在用地指標、土地征用、土地供應等方面給予保障。其中，以劃撥方式為公交集團提供純電動公交車充換電站用地。中央財政給予示范城市的綜合獎勵，全部作為充換電設施建設投資補貼，補貼標準根據中央財政獎勵辦法另行制定。(責任單位：市經信委、市規(guī)劃局、市國土房屋局、市建委、市城建局)

(六)建立新能源汽車運營服務體系。支持供電部門建設新能源汽車運行配套服務體系，包括建成覆蓋所有電動汽車、充換電站、服務設備的統(tǒng)一服務網絡，通過對車輛及電池性能的實時監(jiān)測和預警加強安全防范等工作。(責任單位：市經信委、大連供電公司)

(七)協(xié)調車輛行業(yè)主管部門和相關運營單位，制定和完善適應新能源汽車檢測的地方標準。(責任單位：市經信委、市公安局交警支隊)

大連市人民政府辦公廳

2014年8月1日

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