瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《瀘州市新能源汽車(chē)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金暫行管理辦法》的通知

各區(qū)、縣人民政府，市級(jí)各部門(mén)：

《瀘州市新能源汽車(chē)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金暫行管理辦法》已經(jīng)市七屆人民政府第39次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

瀘州市人民政府辦公室

2014年8月15日

瀘州市新能源汽車(chē)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金

暫行管理辦法

第一章 總 則

第一條　為促進(jìn)我市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，依據(jù)財(cái)政部、科技部《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2009〕6號(hào))和財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2013〕551號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》(財(cái)建〔2014〕11號(hào))的文件精神及《瀘州市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)新能源汽車(chē)主要指純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車(chē)、純電動(dòng)客車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車(chē)、超級(jí)電容、鈦酸鋰快充純電動(dòng)客車(chē)、純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)和燃料電池車(chē)。

第三條　補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公開(kāi)透明的原則安排使用，并接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章 補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)及方式

第四條　凡推廣應(yīng)用期間(即2014年1月27日—2015年12月31日)在我市購(gòu)買(mǎi)、登記注冊(cè)并使用，屬于《國(guó)家節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》和《瀘州市推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品承諾備案登記》范圍(詳見(jiàn)http://www.lzsjxw.gov.cn)的新能源汽車(chē)，除按規(guī)定享受中央財(cái)政補(bǔ)助外，符合我市補(bǔ)助條件的，市財(cái)政還將給予一次性補(bǔ)助。

第五條　補(bǔ)助對(duì)象為符合條件的購(gòu)置新能源汽車(chē)的單位和個(gè)人。

第六條　對(duì)符合條件的新能源汽車(chē)，市財(cái)政原則上按照中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予1：1配套的購(gòu)車(chē)補(bǔ)助(具體詳見(jiàn)附表1)。

中央財(cái)政按公示的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額補(bǔ)助后，加上我市補(bǔ)助的總額最高不超過(guò)車(chē)輛繳納車(chē)輛購(gòu)置稅時(shí)計(jì)稅價(jià)的60%。

第七條　市級(jí)財(cái)政購(gòu)車(chē)補(bǔ)助參照中央財(cái)政補(bǔ)助政策采取退坡機(jī)制。推廣應(yīng)用期間，我市將參照中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)的比例，逐年下調(diào)地方補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第八條　補(bǔ)助方式：生產(chǎn)(銷(xiāo)售)企業(yè)全額開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票，按扣減補(bǔ)助后的價(jià)格銷(xiāo)售新能源汽車(chē)，購(gòu)買(mǎi)者按照扣減中央財(cái)政補(bǔ)助和市財(cái)政補(bǔ)助后的價(jià)格支付，在完成本市車(chē)輛注冊(cè)登記后，由生產(chǎn)(銷(xiāo)售)企業(yè)按照規(guī)定程序如實(shí)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金。

第九條　政府有償出讓客運(yùn)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的客運(yùn)新能源出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新能源出租汽車(chē)”)除按新能源乘用車(chē)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)享受中央財(cái)政和市級(jí)財(cái)政購(gòu)車(chē)補(bǔ)助外，還可以享受以下政策：

(一)新增的新能源出租汽車(chē)，從獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)之日起，免收5年經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)。

新增免收經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)的新能源出租汽車(chē)，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出計(jì)劃并報(bào)市政府批準(zhǔn)后按相關(guān)程序予以投放。

(二)現(xiàn)有的出租汽車(chē)，在經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后更換為新能源出租汽車(chē)的，從重新獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)之日起，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)采取先收后返的方式，免收5年經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)。

(三)現(xiàn)有的出租汽車(chē)，經(jīng)營(yíng)權(quán)到期前更換為新能源出租汽車(chē)的，向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)批準(zhǔn)后，從獲得批準(zhǔn)之日起，由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)采取先收后返的方式，減收經(jīng)營(yíng)權(quán)到期前的經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)。

第三章 申請(qǐng)補(bǔ)助的條件

第十條　享受購(gòu)車(chē)補(bǔ)助的單位、個(gè)人需符合下述條件：

(一)必須為在本市注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的單位；具有本市戶(hù)籍的個(gè)人或在本市居住滿(mǎn)3年的個(gè)人。

(二)必須為推廣應(yīng)用期間在本市購(gòu)買(mǎi)，在本市稅務(wù)部門(mén)繳納車(chē)輛購(gòu)置稅，且登記牌照為“川E”的新能源汽車(chē)。

第十一條　申請(qǐng)減免客運(yùn)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)的新能源出租汽車(chē)公司需滿(mǎn)足以下條件：

(一)必須為在本市注冊(cè)的出租車(chē)運(yùn)營(yíng)公司，或?yàn)橥獾剡\(yùn)營(yíng)公司在瀘州注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的運(yùn)營(yíng)子公司。

(二)與本市行政區(qū)域內(nèi)符合二級(jí)以上(含二級(jí))維修資質(zhì)的維修廠(chǎng)家簽訂了定點(diǎn)維修協(xié)議。

(三)內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)管理制度健全并具有良好會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用。

第四章 補(bǔ)助資金的申報(bào)及審批

第十二條　享受購(gòu)車(chē)補(bǔ)助的單位或個(gè)人購(gòu)置新能源汽車(chē)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向新能源汽車(chē)生產(chǎn)(銷(xiāo)售)企業(yè)提交相關(guān)材料，由生產(chǎn)(銷(xiāo)售)企業(yè)統(tǒng)一向市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)及時(shí)提交補(bǔ)助申請(qǐng)并附相關(guān)資料。

第十三條　申請(qǐng)購(gòu)車(chē)補(bǔ)助的生產(chǎn)(銷(xiāo)售)企業(yè)提交的材料應(yīng)包括：

(一)瀘州市新能源汽車(chē)市級(jí)財(cái)政購(gòu)車(chē)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表(附件2)；生產(chǎn)(銷(xiāo)售)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明和國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的車(chē)輛檢驗(yàn)報(bào)告。

(二)單位購(gòu)置新能源汽車(chē)的：法定代表人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、購(gòu)車(chē)合同、銷(xiāo)售發(fā)票、購(gòu)置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)和行駛證。

(三)個(gè)人購(gòu)置新能源汽車(chē)的：個(gè)人身份證明、購(gòu)車(chē)合同、銷(xiāo)售發(fā)票、購(gòu)置稅完稅憑證、交強(qiáng)險(xiǎn)保單、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)和行駛證。

第十四條　市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)(銷(xiāo)售)企業(yè)提交的資料進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合補(bǔ)助條件的，市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)匯總后于每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向市財(cái)政部門(mén)提出撥款申請(qǐng)、出具撥款審核意見(jiàn)并附瀘州市新能源汽車(chē)市級(jí)財(cái)政購(gòu)車(chē)補(bǔ)助資金匯總表(附件3)。

第十五條　市財(cái)政部門(mén)依據(jù)市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)提供的撥款申請(qǐng)、審核意見(jiàn)及新能源汽車(chē)市級(jí)財(cái)政購(gòu)車(chē)補(bǔ)助資金匯總表，在受理后的10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并向市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)下達(dá)補(bǔ)助資金。市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)在收到財(cái)政資金后10個(gè)工作日內(nèi)將購(gòu)車(chē)補(bǔ)助一次性撥付給生產(chǎn)(銷(xiāo)售)企業(yè)。

第十六條　申請(qǐng)減免政府有償出讓的客運(yùn)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)的新能源出租車(chē)運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)及時(shí)將以下資料提交市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核備案。

(一)瀘州市新能源出租汽車(chē)減免經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)申請(qǐng)表(附件4)

(二)符合申請(qǐng)補(bǔ)助條件的證明資料；

(三)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證明；

(四)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及附表。

第十七條　市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)新能源出租車(chē)運(yùn)營(yíng)單位提交的資料進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合減免條件的，市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)每月匯總后于次月初10個(gè)工作日內(nèi)向市財(cái)政部門(mén)提出撥款申請(qǐng)、出具撥款審核意見(jiàn)并附瀘州市新能源出租汽車(chē)減免經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)匯總表(附件5)。

第十八條　市財(cái)政部門(mén)依據(jù)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提供的撥款申請(qǐng)、審核意見(jiàn)及瀘州市新能源出租汽車(chē)減免經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)匯總表，在受理后的10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)補(bǔ)助資金。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在收到財(cái)政資金后10個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)返還給新能源出租車(chē)運(yùn)營(yíng)單位。

第五章 補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理

第十九條　市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的日常監(jiān)管，將不定期組織相關(guān)部門(mén)對(duì)該專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十條　生產(chǎn)(銷(xiāo)售)企業(yè)和新能源出租車(chē)運(yùn)營(yíng)單位對(duì)材料的真實(shí)性和車(chē)輛的一致性負(fù)責(zé)。相關(guān)部門(mén)將對(duì)車(chē)輛與申報(bào)材料不符，性能指標(biāo)沒(méi)達(dá)到要求，以及提供虛假申報(bào)信息、騙取補(bǔ)助資金的，視情節(jié)輕重給予追繳補(bǔ)助資金、通報(bào)批評(píng)、取消資格等處理，涉及刑事犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　已享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的新能源汽車(chē)，使用“川E”牌照未滿(mǎn)5年的，原則上不得轉(zhuǎn)出市外。確需轉(zhuǎn)出市外的，需將市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金全額退還市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)。未全額退還補(bǔ)助資金而轉(zhuǎn)出市外的，由市經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)依法追繳，市車(chē)管所等機(jī)構(gòu)予以配合。

第二十二條　補(bǔ)助資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第六章 附 則

第二十三條　本辦法自2014年1月27日起施行，有效期至2015年12月31日。

附件：1. 瀘州市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

2. 瀘州市新能源汽車(chē)市級(jí)財(cái)政購(gòu)車(chē)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表

3. 瀘州市新能源汽車(chē)市級(jí)財(cái)政購(gòu)車(chē)補(bǔ)助資金匯總表

4. 瀘州市新能源出租汽車(chē)減免經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)申請(qǐng)表

5. 瀘州市新能源出租汽車(chē)減免經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)匯總表

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