與過去兩年新能源汽車發(fā)展熱火朝天相比，今年上半年，業(yè)內(nèi)外對新能源汽車的態(tài)度漸趨冷靜，反思的聲音增多，我國新能源汽車發(fā)展減速跡象明顯。

　　多處跡象表明今年以來新能源汽車減速慢行

　　今年上半年，關(guān)于新能源汽車方面的政策出臺由密集轉(zhuǎn)為謹慎，支持方向由技術(shù)到技術(shù)、市場并重，政府管理思路更加貼近戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點;此外，企業(yè)對新能源汽車產(chǎn)品開發(fā)的難度有了更深刻的認識，對新產(chǎn)品由過去的”頻推”到現(xiàn)在的”少推”;而整個汽車行業(yè)則從只談車到談?wù)麄€產(chǎn)業(yè)鏈，對商業(yè)模式的討論更專業(yè)。

　　種種現(xiàn)象表明，從2009年開始的第一波新能源汽車發(fā)展熱潮正在降溫，冷靜看待新能源汽車發(fā)展，或許更有利于我國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和長遠發(fā)展。　　

　　上半年新能源汽車減速跡象一覽

推廣效果遠低于市場預(yù)期

　　通過媒體實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多地新能源汽車推廣效果遠低于市場預(yù)期，一些投巨資建成的充電站成為擺設(shè)，投入運營的電動公交線路普遍出現(xiàn)虧損。深層次原因是新能源汽車尚未找準適合自身發(fā)展的技術(shù)路線和商業(yè)模式，未能形成真正的市場需求。

　　2010年下半年，華東地區(qū)的上海、江蘇、浙江等省市相繼發(fā)布了未來3-5年各自的新能源汽車戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃目標，如2012年上海市私人使用的新能源汽車的數(shù)量要達到萬輛級，大約在2萬輛左右。遠期來看，新能源汽車尤其是電動汽車市場前景非常樂觀。不過，按照目前華東三省市已經(jīng)施行的鼓勵政策以及核心技術(shù)和配套工程的進度來看，新能源汽車發(fā)展普遍面臨不達預(yù)期的尷尬。

　　在推動示范運營之外，政策層面也試點性鼓勵個人購買新能源汽車。2010年6月，確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作，混合動力汽車最高每輛可享受5萬元的補貼，純電動汽車每輛補貼6萬元。

　　盡管補貼的力度很大，但是對比華東三省市的發(fā)展規(guī)劃目標和具體推進情況來看，實質(zhì)的推廣進展要遠低于預(yù)期。截止到最近更新的6月30日數(shù)據(jù)，今年，上海市場只售出10輛純電動汽車，杭州僅25輛。

　　據(jù)了解，除補貼后價格仍然偏高等因素外，實際使用的方便性甚至是安全性等問題，仍然是阻礙新能源汽車規(guī)模應(yīng)用的最大原因。

　　就方便性而言，僅從上海地區(qū)來看，充電設(shè)備建設(shè)速度遠低于政府2010年提出的計劃目標，目前建成的電動汽車充電樁只有45個，其中絕大多數(shù)的充電站和充電樁主要是分布在上海市嘉定區(qū)，這意味著買來的純電動車只能在相對的區(qū)域間運行。目前純電動汽車主要的應(yīng)用對象主要是由政府主導采購的公交集團，以此來完成總體發(fā)展銷量規(guī)劃指標。

　　另外，盡管混合動力方向的成熟度以及運行條件都要好于純電動汽車，但該技術(shù)方向的汽車銷量情況也并不樂觀。以上海汽車的混合動力汽車情況來看，去年底，上海汽車已經(jīng)推出了榮威750的中混(節(jié)油率20%)，但是直到現(xiàn)在，在上海汽車品牌經(jīng)銷商那里很難看到這款車型的蹤影。

　　技術(shù)路線仍未明確

　　7月14日，科技部制定的《國家”十二五”科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》公布，業(yè)界解讀其為，明確了新能源汽車全面實施”純電驅(qū)動”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。

　　但最新一期的《求是》雜志刊登的國務(wù)院總理溫家寶5月底在中國科協(xié)第八次全國代表大會上的報告節(jié)選，其中的內(nèi)容顯示，中國在新興產(chǎn)業(yè)的一些領(lǐng)域或產(chǎn)品，技術(shù)路線、發(fā)展方向還不十分清楚。例如新能源汽車，發(fā)展方向和最終目標是什么，現(xiàn)在重點發(fā)展的混合動力車和電動車是不是最終產(chǎn)品，并不十分明確。

　　而由工業(yè)和信息化部牽頭制定的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》目前已內(nèi)部下發(fā)至汽車整車廠，預(yù)計將于下半年正式公布。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，基于目前國內(nèi)車企對新能源汽車核心技術(shù)的掌握現(xiàn)狀以及市場化規(guī)模推廣考慮，工信部傾向于節(jié)能汽車(包括油電混合動力汽車等)和新能源汽車(包括純電動汽車、插電式混合動力汽車等)齊頭并進。而就新能源汽車發(fā)展路徑，也擬采取純電動汽車和插電式混合動力汽車”兩條腿走路”的電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖。

　　由此看來，與新能源汽車相關(guān)的四部委國家發(fā)改委、工信部、科技部、財政部之間就發(fā)展的路徑、補貼方向等細節(jié)沒有達成完全的共識。

　　在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖以及產(chǎn)業(yè)路徑尚未統(tǒng)一和明確前，企業(yè)也在做兩手準備，即純電、混動”兩條腿走路”。

　　( 編輯/劉文林 )

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