22日，山東德州市出臺了《德州市小型純電動汽車管理暫行辦法》，在目前全國和山東省都未出臺統(tǒng)一的小型電動汽車管理條例的情況下，德州市制定出臺該辦法將加速推進小型純電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　小型電動車身份尷尬

　　據(jù)德州晚報7月23日報道，”小型純電動汽車一方面沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準，另一方面卻是強大的市場需求和產(chǎn)業(yè)基礎，是如今乃至未來不可忽視的存在。”市發(fā)改委一名工作人員如此描述小型電動汽車當下的生存狀態(tài)。

　　低速電動汽車在產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標準等方面，目前未被國家汽車標準承認，至今尚沒有生產(chǎn)準入、上牌照等要求，因此整個行業(yè)較為混亂，技術(shù)水平參差不齊，產(chǎn)品安全性和可靠性等質(zhì)量要求無法保障。但同時，由于具備費用低等特點，電動汽車備受中小城市和農(nóng)村家庭的青睞，像”老年代步車”等，在城區(qū)無處不在。在德州，電動汽車擁有量不僅可觀，而且相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，在全省都頗有影響力。作者從市發(fā)改委了解到，目前我市具有一定規(guī)模和生產(chǎn)能力的電動汽車企業(yè)有5 家，分別是德州寶雅車業(yè)有限公司、德州富路車業(yè)有限公司、德州福興電動車有限公司、德州揚帆迪東車業(yè)有限公司、武城縣新明玻璃鋼有限公司。數(shù)據(jù)顯示，全市有30 多家小型純電動汽車生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)能力達15 萬輛， 在2011年，實現(xiàn)銷售收入13 億元。

　　去年8 月，山東省汽車行業(yè)協(xié)會授予德州市”小型純電動汽車產(chǎn)業(yè)化示范基地”稱號，標志著德州市小型純電動汽車行業(yè)發(fā)展已處于全省領先水平，同時擴大了全市小型純電動汽車在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的影響力。

　　推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　和德州同時授予該稱號的還有聊城、淄博、濰坊三市。此前， 針對生存現(xiàn)狀， 聊城、淄博等地均以市政府名義起草并印發(fā)了小型純電動汽車管理辦法， 對低速電動汽車生產(chǎn)標準、規(guī)格、生產(chǎn)要求及掛牌上路等方面進行了嚴格的規(guī)定， 引導電動汽車行業(yè)的規(guī)范發(fā)展， 為電動汽車健康發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。

　　”先有產(chǎn)業(yè)， 后有標準”是我國乃至世界工業(yè)發(fā)展的一個不成規(guī)律的規(guī)律。作者從市經(jīng)信委了解到，在全國和全省都沒有明確政策的情況下，德州市總結(jié)和借鑒先進地市的經(jīng)驗出臺了該辦法?！币龑髽I(yè)建立小型純電動汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定聯(lián)盟企業(yè)標準，提高產(chǎn)品性能，提升產(chǎn)品檔次，確保產(chǎn)品質(zhì)量?！笔薪?jīng)信委一位工作人員認為， 出臺該辦法的目的，是為了加速推進德州市小型純電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　制造企業(yè)雙手支持

　　”出臺這個辦法對我們這個產(chǎn)業(yè)有著積極影響，我們絕對支持。”一名制造商告訴作者，這將對小型電動汽車產(chǎn)業(yè)形成長遠的利好。

　　該企業(yè)位于德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)品主打是多款電動車。根據(jù)這名制造商提供的產(chǎn)品參數(shù)，無論是車型尺寸大小，還是最大時速，全部符合此次管理辦法中的要求。

　　據(jù)該制造商介紹，盡管目前全國沒有統(tǒng)一標準，但他們參考國外先進產(chǎn)業(yè)標準，進行研發(fā)設計。盡管目前電動汽車銷量不錯，但處于技術(shù)領先的他們也有難言之苦：”同行業(yè)競爭太激烈，由于沒有標準，也就代表誰都擁有話語權(quán)，這成為我們企業(yè)明明技術(shù)領先，卻無法突破市場瓶頸的原因?！?/p>

　　”掛牌”上路并不順利

　　站在一名電動汽車持有者的角度，最關(guān)心的是管理辦法中提出的掛牌和駕照問題。22 日，作者從市車管所了解到，目前尚未接到關(guān)于小型電動汽車強制掛牌的相關(guān)文件和通知。作者采訪相關(guān)部門，工作人員也一再表示，該辦法側(cè)重的是小型電動汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　關(guān)于小型電動汽車是否該掛牌， 曾一直是德州市” 兩會” 熱議的話題。車速過快、沒有制度約束、沒有相應保險等問題， 讓很多人站在電動汽車應該掛牌的立場上。

　　據(jù)了解， 在聊城和淄博等實行過小型電動汽車管理的城市， 掛牌工作開展并不順利。以淄博為例， 受制于國家沒有統(tǒng)一政策執(zhí)法機關(guān)難以執(zhí)法等難題， 兩年時間掛牌的小型電動汽車僅有三十余輛。

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