2014北京國際車展29日迎來最后一個公眾參觀日。這個已經(jīng)舉辦13屆的車展，不僅集中展示了汽車工業(yè)在科技研發(fā)上的新成就，更透露出中國汽車產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展動向。

業(yè)界期盼汽車產(chǎn)業(yè)政策盡快出臺

1990年首屆北京車展舉行，展覽面積僅2萬多平方米，約10萬人次參展。2014北京車展展覽面積23萬平方米，14個國家和地區(qū)的2000余家廠商參展，展示車輛1134輛，預(yù)計80萬人次觀展。

車展繁榮的背后是我國汽車工業(yè)的快速崛起：1990年我國汽車年產(chǎn)量50.9萬輛；2013年我國汽車產(chǎn)銷量雙雙突破2000萬輛。至此我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)5年位居全球第一。

汽車工業(yè)的發(fā)展離不開國家的產(chǎn)業(yè)政策。1994年，國務(wù)院公布的第一個《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》；2004年，新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》出臺。這兩版產(chǎn)業(yè)政策造就了今日大而不強(qiáng)的汽車工業(yè)，但目前產(chǎn)業(yè)深層次問題凸顯，下一步如何發(fā)展，迫切需要新的頂層設(shè)計。

多位業(yè)內(nèi)人士表示，雖然近年來工信部對《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》進(jìn)行了修訂，但許多汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)遇到的新問題在政策中都難找到答案，期盼新政策出臺的呼聲越來越高。

工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長肖春泉日前表示，工信部將會同有關(guān)部門，科學(xué)修訂汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。作者從專業(yè)人士了解到，新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策正在加快修訂中。

“這一版產(chǎn)業(yè)政策，我們建議研究制訂中國汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚(yáng)告訴作者，目前中國汽車工業(yè)的發(fā)展 面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，要從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善的需求來發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和諧汽車社會。同時，以建設(shè)汽車強(qiáng)國為導(dǎo)向，以保護(hù)消費(fèi)者利益為支撐。

董揚(yáng)還表示，要在發(fā)展中解決汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中帶來的資源、能源、環(huán)境、交通問題，以全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展帶動工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

自主品牌進(jìn)入攻堅階段

本屆車展上大牌豪車云集，我國自主品牌汽車廠商也勢頭強(qiáng)勁，吉利、長城、奇瑞、華晨、比亞迪等紛紛展示最新研發(fā)的作品。然而，不得不承認(rèn)，在這樣一場國際汽車盛宴上，自主品牌汽車仍然受到冷遇，更多觀眾將觀展主要精力投在國際大牌上。

這背后反映的是中國自主品牌汽車的艱難處境。中汽協(xié)統(tǒng)計，一季度自主品牌乘用車和自主品牌轎車均出現(xiàn)負(fù)增長，市場份額也大幅下降。尤其是從3月車市來看，自主品牌乘用車市場份額自上年9月份以來一直呈現(xiàn)下降趨勢。

統(tǒng)計顯示，汽車產(chǎn)業(yè)對GDP和拉動就業(yè)的貢獻(xiàn)很大，然而我國2000多萬輛汽車銷售市場三分之二的利潤被跨國企業(yè)賺走了。

“在中國這樣的制造業(yè)大國，由外國公司如此主導(dǎo)的現(xiàn)象太不正常了，至少應(yīng)該有一家中國企業(yè)能夠在這個市場上有20%的市場份額?！崩字Z日產(chǎn)的CEO卡羅斯·戈恩看到中國汽車市場的結(jié)構(gòu)時說。

專家指出，此前的汽車產(chǎn)業(yè)政策鼓勵我國汽車集團(tuán)與國外汽車合資，一定程度上加快了汽車工業(yè)發(fā)展，但某種程度上忽視了自身能力建設(shè)。

中汽協(xié)副秘書長師建華告訴作者，目前從政府部門到業(yè)界都認(rèn)識到自主品牌的重要性。預(yù)計這版產(chǎn)業(yè)政策將更加重視民族汽車的發(fā)展，包括對自主品牌、民營企業(yè)加大支持力度，在體制上有所突破，同時允許內(nèi)部市場間的開放，鼓勵基于市場導(dǎo)向的兼并重組。

此外，對汽車領(lǐng)域合資公司的股份比例問題，董揚(yáng)表示，仍然建議汽車業(yè)維持現(xiàn)狀，深化合資合作，將整車的單純合作制造引向合作開發(fā)和合作制造并 舉，將單一針對中國市場轉(zhuǎn)向面向國際市場。同時，發(fā)展汽車制造、研究、試驗用高端裝備，發(fā)展我國現(xiàn)在還需要大量進(jìn)口的核心部件和新材料。

“目前自主品牌正處于最艱難的戰(zhàn)略相持階段，也是攻堅階段，需要國家給予更大的支持?！睅熃ㄈA表示，只有通過多種措施大力支持自主品牌，提高汽車工業(yè)的自主創(chuàng)新能力和品質(zhì)，才能建成汽車強(qiáng)國。

新能源汽車迎來春天

本屆車展上，國內(nèi)國際廠商紛紛推出新能源車型，這既是汽車工業(yè)面臨能源環(huán)保壓力下的大勢所趨，更是未來汽車行業(yè)競爭的主要領(lǐng)域和方向。

統(tǒng)計顯示，一季度我國新能源汽車生產(chǎn)6651輛，銷售6853輛，均比上年同期增長1.2倍。機(jī)構(gòu)預(yù)測，隨著新能源產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)和市場的開拓，2014年，中國新能源汽車銷量或?qū)⑦_(dá)到3.5萬輛，實現(xiàn)翻番增長。

董揚(yáng)介紹，2014年將是新能源汽車發(fā)展的里程碑式年份。雖然新能源汽車在中國汽車市場中所占比重甚微，但它在中國汽車市場上的增長潛力已開始釋放。

“近年來我國在新能源汽車上取得一些成就，但相比國外企業(yè)，我們?nèi)匀挥胁罹?。但必須看到，我們在新能源汽車上的差距不像傳統(tǒng)汽車的差距那么大，我們還是很有機(jī)會實現(xiàn)趕超。”師建華告訴作者。

據(jù)介紹，在修訂的汽車產(chǎn)業(yè)政策上，新能源汽車將是“濃墨重彩的一筆”。專家表示，產(chǎn)業(yè)政策或?qū)⑦M(jìn)一步明確新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，同時結(jié)合我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，研究配套措施，進(jìn)一步完善政策，促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。

“為什么充電樁的建設(shè)遲遲滯后？新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)、性能如何統(tǒng)一？”師建華指出，新能源汽車的發(fā)展還要打破部門、地方利益的壟斷，需要政府和社會的大力支持，迫切需要國家統(tǒng)籌解決。

師建華表示，預(yù)計新修訂的產(chǎn)業(yè)政策還要關(guān)注我國汽車社會的新情況新問題，如何與城市規(guī)劃、道路交通建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，如何提高汽車服務(wù)消費(fèi)者的水平和能力，如何提升產(chǎn)業(yè)鏈在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用等。

專家指出，未來10年是我國汽車工業(yè)的關(guān)鍵時期，市場競爭將異常激烈。隨著新能源汽車、智能交通、車聯(lián)網(wǎng)等的應(yīng)用和推廣，我國新的產(chǎn)業(yè)政策一定要審時度勢，準(zhǔn)確把握好建設(shè)汽車強(qiáng)國的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

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