4月23日，中國行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)合發(fā)布了2020年新能源汽車（NEV）補(bǔ)貼政策。新的補(bǔ)貼政策明確了到2022年底的補(bǔ)貼計劃。2020年，每輛車的補(bǔ)貼將在2019年的基礎(chǔ)上退坡10%。

2021年和2022年將分別在上一年基礎(chǔ)上退坡20%和30%。與去年的要求相比，電動汽車（BEV）續(xù)航里程的補(bǔ)貼門檻從250公里提高至300公里。純電行駛里程在50公里以上的插電式混合動力混合動力汽車（PHEV）可以獲得8,500元（約合1,200美元）的補(bǔ)貼，而2019年可獲補(bǔ)貼1萬元人民幣。根據(jù)去年的補(bǔ)貼政策，公共交通等領(lǐng)域的新能源汽車，包括城市公交、出租車和網(wǎng)約車，仍將獲得補(bǔ)貼。每年補(bǔ)貼規(guī)模上限為200萬輛。在技術(shù)指標(biāo)要求方面，2020年補(bǔ)貼政策對電池系統(tǒng)能量密度不作調(diào)整，不過整車能耗方面的要求有所提高。

另外，中國首次將新能源汽車補(bǔ)貼資格與汽車銷售價格掛鉤。定價在30萬元以上的新能源汽車將不再納入中央財政的補(bǔ)貼范圍。不過，為鼓勵“換電”新型商業(yè)模式發(fā)展，“換電模式”新能源汽車不受此規(guī)定限制。

2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策將于4月23日生效。2020年4月23日至2020年7月22日為過渡期。過渡期期間，不符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的車輛，只能獲得2019年對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼的50%。

同一天，上海推出了一系列刺激汽車銷售的措施。引人注目的是，上海市計劃在2020年為非經(jīng)營性車輛增加4萬個牌照，并為購買新能源汽車的消費者提供5,000元充電補(bǔ)貼。此外，上海首次允許消費者在舊車置換為新能源汽車后，還能夠繼續(xù)保留燃油車的上牌額度。

IHS Markit 觀點深度解析

2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策符合市場預(yù)期，因為中國政府官員最近發(fā)表的一些言論都表明，未來幾年的補(bǔ)貼政策將更加穩(wěn)定。新的補(bǔ)貼方案對短期內(nèi)新能源汽車銷量的影響較為有限，因為市場仍處于新冠肺炎疫情影響的恢復(fù)階段。不過，補(bǔ)貼政策的調(diào)整將逐步加速市場變化。新政規(guī)定最低補(bǔ)貼門檻需要續(xù)航里程達(dá)到300公里，這將直接影響某些入門級電動汽車（大部分為小型電動汽車）的銷量，因為過去一年來上市的大部分面向大眾市場的純電動汽車，已將其續(xù)航行駛增加至400公里以上。

對汽車制造商來說，補(bǔ)貼政策調(diào)整后帶來的最大挑戰(zhàn)就是要重新審視自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，因為補(bǔ)貼政策將不再覆蓋定價在人民幣30萬元以上的車型。包括廣汽AION LX和比亞迪唐在內(nèi)的新車型將受到價格上限的影響。

為了應(yīng)對這一政策，特斯拉已于4月24日調(diào)整了中國版Model 3的起價。目前Model 3標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航升級版補(bǔ)貼后售價為30.355萬元，高于此前的29.905萬元，而長續(xù)航版為34.405萬元，調(diào)整前的價格為33.905萬元。

這些價格調(diào)整可能是考慮到過渡期間補(bǔ)貼減少導(dǎo)致成本上升。不過從長期來看，隨著特斯拉提高在華產(chǎn)量，并開始從當(dāng)?shù)毓?yīng)商那里采購更多零部件，Model 3的價格將繼續(xù)下降。從汽車制造商在社交媒體上發(fā)表的觀點來看，業(yè)內(nèi)對于補(bǔ)貼新政的反應(yīng)存在分歧。

初創(chuàng)企業(yè)理想汽車的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官李想認(rèn)為，新政可能會導(dǎo)致未來特斯拉更大幅度的降價，將規(guī)模較小的參與者擠出該行業(yè)。

而小鵬汽車的創(chuàng)始人何小鵬仍然對公司的未來感到樂觀，他認(rèn)為，由于新政對到2022年的補(bǔ)貼做了明確規(guī)定，汽車制造商將受益于這一更清晰的政策。小鵬G3跨界電動車和即將上市的P7轎車的售價均低于30萬元。

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