6月19日，工信部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好平行進(jìn)口汽車(chē)燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)送工作的通知》，通知指出，根據(jù)《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》有關(guān)要求，為做好乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車(chē)積分核算工作，各平行進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)送其所進(jìn)口的乘用車(chē)燃料消耗量和新能源乘用車(chē)相關(guān)數(shù)據(jù)。這是統(tǒng)一管理國(guó)內(nèi)乘用車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)售車(chē)型的油耗與新能源車(chē)發(fā)展的重要步驟，有利于準(zhǔn)確把握進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)的總體油耗和新能源車(chē)的運(yùn)行狀態(tài)，確保進(jìn)口車(chē)的發(fā)展處于平穩(wěn)有序的發(fā)展中。尤其是在關(guān)稅大幅降低的背景下，平行進(jìn)口車(chē)有很好的發(fā)展空間和機(jī)遇，提早布局平行進(jìn)口車(chē)的油耗總體狀態(tài)監(jiān)控，對(duì)整體中國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)的油耗與新能源雙積分運(yùn)行有重要意義。

1、平行進(jìn)口的發(fā)展表現(xiàn)良好

平行進(jìn)口車(chē)有利于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，實(shí)現(xiàn)對(duì)授權(quán)進(jìn)口車(chē)的價(jià)格平衡。平行進(jìn)口車(chē)由于少了不少中間環(huán)節(jié)，不受廠商定價(jià)限制，尤其是不需要品牌維護(hù)和其他綜合成本，所以通常來(lái)說(shuō)，平行進(jìn)口車(chē)的價(jià)格能夠比授權(quán)進(jìn)口車(chē)實(shí)惠較多。由于與傳統(tǒng)進(jìn)口車(chē)相比，平行進(jìn)口車(chē)具有價(jià)格、車(chē)型、配置、提車(chē)時(shí)間等方面的優(yōu)勢(shì)，因此，近年來(lái)平行進(jìn)口車(chē)行業(yè)發(fā)展迅猛，進(jìn)口數(shù)量逐年攀升，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。 

2、進(jìn)口車(chē)的產(chǎn)品序列復(fù)雜

進(jìn)口車(chē)由于包含，新能源和傳統(tǒng)動(dòng)力，以及汽柴油等各種綜合動(dòng)力的組合，因此，油耗差異較大，如何實(shí)現(xiàn)在滿(mǎn)足個(gè)性化消費(fèi)需求的同時(shí)，確保綜合進(jìn)口車(chē)油耗達(dá)到相應(yīng)合理水平，同時(shí)抑制大排量進(jìn)口車(chē)無(wú)需進(jìn)口，因此需要對(duì)進(jìn)口車(chē)狀態(tài)進(jìn)行有效把握，此次憑進(jìn)口車(chē)，油耗數(shù)據(jù)的報(bào)送，應(yīng)該是很有重要意義的，。

3、政策規(guī)定的平行進(jìn)口需要合法有序

乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法所稱(chēng)進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)，是指從中華人民共和國(guó)境外進(jìn)口并在境內(nèi)銷(xiāo)售獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的乘用車(chē)的企業(yè)，包括獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)和未獲授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)。

政策12條規(guī)定：對(duì)核算年度生產(chǎn)量2000輛以下并且生產(chǎn)、研發(fā)和運(yùn)營(yíng)保持獨(dú)立的境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口量2000輛以下的獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)，按照以下規(guī)定放寬其企業(yè)平均燃料消耗量積分的達(dá)標(biāo)要求：

企業(yè)2016年度至2020年度平均燃料消耗量較上一年度下降6%以上的，其達(dá)標(biāo)值在《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎(chǔ)上放寬60%；下降3%以上不滿(mǎn)6%的，其達(dá)標(biāo)值放寬30%。未獲境外乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)按照前款的規(guī)定管理，并自2019年度起實(shí)施企業(yè)平均燃料消耗量積分核算；但是，核算年度進(jìn)口量2000輛以下的，暫不實(shí)施積分核算。

4、平行進(jìn)口車(chē)企業(yè)未來(lái)對(duì)策

目前，平行進(jìn)口車(chē)型多以大排量車(chē)型為主（2.0L~4.0L區(qū)間占比為89%），達(dá)標(biāo)壓力大。

建議平行企業(yè)規(guī)劃好進(jìn)口的產(chǎn)品，搭配好不同燃油消耗量的產(chǎn)品，做好考核當(dāng)年的油耗基準(zhǔn)，并做好未來(lái)業(yè)務(wù)的進(jìn)口產(chǎn)品和數(shù)量計(jì)劃，提前測(cè)算企業(yè)平均燃油消耗量水平是否達(dá)標(biāo)。

同時(shí)建議試點(diǎn)企業(yè)中長(zhǎng)期考慮加大引入混合動(dòng)力車(chē)型和新能源車(chē)型，以及小排量低油耗個(gè)性化車(chē)型，降低油耗水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

總之，平行進(jìn)口車(chē)油耗與新能源積分報(bào)送是統(tǒng)一管理國(guó)內(nèi)乘用車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)售車(chē)型的油耗與新能源車(chē)發(fā)展的重要步驟，有利于準(zhǔn)確把握進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)的總體油耗和新能源車(chē)的運(yùn)行狀態(tài)，確保進(jìn)口車(chē)的發(fā)展處于平穩(wěn)有序的發(fā)展中。尤其是在關(guān)稅大幅降低的背景下，平行進(jìn)口車(chē)有很好的發(fā)展空間和機(jī)遇，提早布局平行進(jìn)口車(chē)的油耗總體狀態(tài)監(jiān)控，只要企業(yè)認(rèn)真考慮平行進(jìn)口車(chē)的綜合油耗平衡和社會(huì)責(zé)任，油耗報(bào)送不會(huì)對(duì)平行進(jìn)口企業(yè)帶來(lái)太大的負(fù)擔(dān)，對(duì)整體中國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)的油耗與新能源雙積分運(yùn)行有重要意義。

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