攝影：黃羿霖

　　1990年4月18日，黨中央國務院宣布開發(fā)開放上海浦東，當時在靜靜流淌的黃浦江東邊，是遍布著阡陌農(nóng)田和低矮棚屋的“爛泥渡”，與浦西的繁華難以同日而語。但誰也沒有想到，僅僅經(jīng)過了30年，浦東就憑一己之力，創(chuàng)造了55項全國第一，一躍成為了國內(nèi)重要的金融中心、經(jīng)濟中心和貿(mào)易中心。從經(jīng)濟騰飛，到創(chuàng)新引領，再到對外開放，汽車行業(yè)不單是引領浦東先行先試的“排頭兵”，更是助力其改頭換面的“主力軍”，可以說，從1990年浦東大道141號浦東開發(fā)辦公室正式掛牌開始，汽車就與這塊土地結下了不解之緣。

　　■打地基：配套產(chǎn)業(yè)鏈初見雛形

　　很多人談起浦東的汽車發(fā)展，都會從1997年上海通用在浦東金橋園區(qū)打下第一根基建樁算起，但其實早在1990年，浦東開發(fā)區(qū)成立之初，當?shù)鼐鸵呀?jīng)開始布局汽車研發(fā)、零部件、維修和進出口貿(mào)易等多項領域，這也為后來上汽通用的快速發(fā)展奠定了良好的基礎。

　　為促進和支援浦東汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上汽自然責無旁貸，令人出乎意料的是，東風汽車也早早就行動起來了。1990年11月8日，二汽位于浦東開發(fā)新區(qū)內(nèi)的川沙花木汽車修理廠正式掛牌營業(yè)，這給浦東地區(qū)的東風系列汽車維修和技術咨詢服務帶來了方便，也成為了最早一批落戶浦東的汽車后市場企業(yè)之一；1992年，東風與上海浦東南匯縣康橋工業(yè)區(qū)就合作開發(fā)生產(chǎn)汽車標準配件、鋼板彈簧和軟軸軟管控制索三個項目，正式達成有關協(xié)議；1994年，東風汽車公司標準件廠與上海農(nóng)墾局農(nóng)工商工業(yè)總公司簽訂合同，在浦東建立上海東風汽車專用件廠，主導產(chǎn)品包括高強度螺栓和雪鐵龍轎車的配套零件。

　　或許在大多數(shù)人心目中，浦東汽車產(chǎn)業(yè)最好和最快的發(fā)展道路是背靠上汽大眾，先發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，但頗有遠見的是，上海汽車工業(yè)總公司最先做的是提高汽車自主開發(fā)和測試能力。1991年11月14日，上海汽車工業(yè)總公司在金橋出口加工區(qū)第12B地塊上的土地使用轉讓合同正式簽署，用來興建投資一億元的上海汽車工業(yè)技術中心，這是上汽總公司在浦東開發(fā)區(qū)內(nèi)投資興建的第一個項目，主要建造道路模擬試驗室、整車性能試驗室、整車設計、造型室和計算機中心等；1993年12月27日，上海汽車工業(yè)技術中心全面竣工，這標志著上海市在形成轎車自主開發(fā)能力方面向前邁進了一大步。

　　當然，浦東沒有放過為上汽大眾桑塔納配套這一“近水樓臺”重要機遇。1992年1月，原上海重型汽車廠、上海汽車底盤廠、上海第二汽車底盤廠三家重點骨干企業(yè)合并組建的上海匯眾汽車制造公司在上海浦東開發(fā)區(qū)內(nèi)正式成立，該公司主要承擔占桑塔納整車10％以上的國產(chǎn)化配套任務；1992年5月28日，上汽總公司與浦東金橋出口加工區(qū)開發(fā)公司正式簽署協(xié)議，落戶三大項目：上汽總公司與德國?？?、鋒克等公司投資建立的汽車模具企業(yè)、上海匯眾汽車制造公司與英國FSV公司共同投資建立的客車制造廠和上海匯眾汽車制造公司等與德國ZF公司共同投資2900萬美元建立的合資企業(yè)（其中外方占51％股份），主要生產(chǎn)汽車轉向器、轉向拉桿和球鉸鏈等。

　　難能可貴的是，浦東打造的汽車產(chǎn)業(yè)“地基”中，也囊括了進口和二手車等業(yè)務，真正做到了開發(fā)和開放的并行發(fā)展。1992年8月，浦東首家舊汽車交易市場掛牌落戶；1992年10月30日，上海首家進口免稅汽車展示廳在浦東正式開張營業(yè)；1993年4月，上海浦東汽車貿(mào)易公司掛牌開業(yè)；1993年5月，上海汽車工業(yè)進出口公司浦東公司開業(yè)；1996年6月2日，當時遠東地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化汽車貿(mào)易城——華東汽車城在浦東新區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)正式奠基。

　　■筑樓體：從不足千輛到2000萬輛

　　1997年是浦東汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史上的關鍵節(jié)點，這一年，當時我國汽車工業(yè)最大的合資項目——上海通用汽車有限公司正式簽約，3個月后，上海通用汽車有限公司落戶浦東，加上泛亞汽車技術中心有限公司，總投資金額達到了15.7億美元；美國德爾福汽車系統(tǒng)公司獨資的德爾福上海汽車轉向底盤系統(tǒng)公司在浦東外高橋保稅區(qū)成立，初期投資2900萬美元；由中德合資的聯(lián)合汽車電子公司建設工程全部竣工，并正式投產(chǎn)。至此，浦東在中國汽車生產(chǎn)基地的版圖上終于有了屬于自己的一席之地。

　　作為浦東投資金額最高、生產(chǎn)規(guī)模最大的整車企業(yè)（特斯拉落戶上海之前），上汽通用與浦東一起走過了23年，可以說，已經(jīng)成為了浦東汽車發(fā)展的一個縮影，也是浦東逐漸成長和發(fā)展壯大的參與者和貢獻者。

　　1997年1月10日，上海通用項目正式開工，占地面積為55萬平方米，建筑面積23萬平方米，總投資為15.21億美元；5月16日，由上海汽車工業(yè)（集團）總公司（SAIC）和美國通用汽車公司各出資50%的合資企業(yè)——泛亞汽車技術中心有限公司（PATAC）宣告成立，投資總額5000萬美元，占地面積1萬平方米，總建筑面積7500平方米。同年，浦東生產(chǎn)汽車940輛，摩托車25.74萬輛。

　　1998年，第一輛別克牌新世紀轎車駛下了生產(chǎn)線，上海通用正式實現(xiàn)了本土化生產(chǎn)。第二年，浦東就迎來了汽車制造工業(yè)第一個飛躍年，上海通用汽車有限公司1999年共生產(chǎn)別克轎車2.33萬輛，總產(chǎn)值69.88億元，貢獻了當年浦東工業(yè)凈增產(chǎn)值的1/3。隨著上海通用的正式投產(chǎn)，為之配套的零部件生產(chǎn)企業(yè)也紛紛建成投產(chǎn)，到1999年末，汽車制造工業(yè)企業(yè)總量為100戶，比上年增加21戶。

　　2001年，中國加入WTO，上海通用也在這一年迎來了一個重要的里程碑——第10萬輛別克下線。這一年，浦東的轎車生產(chǎn)量已經(jīng)增長至5.85萬輛，汽車制造業(yè)生產(chǎn)總值達192.73億元。

　　2006年，上海通用累計產(chǎn)銷突破100萬輛。當年，浦東汽車制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值606.75億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的12.7%。其中，汽車整車制造業(yè)產(chǎn)值375.78億元、改裝汽車制造業(yè)產(chǎn)值4.94億元、汽車零配件制造業(yè)產(chǎn)值222.58億元、汽車修理業(yè)產(chǎn)值3.26億元。全年該行業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值608.21億元，出口交貨值48.16億元。2006年，浦東生產(chǎn)轎車26.8萬輛，載貨汽車1646輛，客車3873輛；

　　2009年，金融危機深刻影響全球經(jīng)濟，浦東工業(yè)受此沖擊，出口形勢嚴峻，生產(chǎn)一度萎縮，但依靠個別行業(yè)和個別企業(yè)的貢獻，經(jīng)濟效益得以逐月改善，其中，汽車實現(xiàn)利潤198.03億元，占新區(qū)工業(yè)利潤比重41.6%，比其產(chǎn)值占比高出26.8個百分點，上交稅金也達到了105.98億元，比上年增長了1.1倍，占浦東比重32.5%。在國內(nèi)汽車市場的強有力支撐之下，第二年，上海通用全年產(chǎn)銷率先突破了100萬輛，成為了我國汽車工業(yè)史上第一個年產(chǎn)銷量躍上“百萬量級”的乘用車公司。

　　2020年8月12日，上汽通用（2015年上海通用更名為上汽通用）汽車產(chǎn)銷量累計突破2000萬輛。今年上半年，浦東汽車銷售及生產(chǎn)雙雙實現(xiàn)2019年以來的首次正增長，銷售產(chǎn)值達980億元，增長0.2%，完成生產(chǎn)產(chǎn)值968億元，增長5.7%，產(chǎn)銷率達101.3%。

　　有人說，100年中國看上海，30年中國看浦東。從生產(chǎn)規(guī)模不足千輛到整車汽車累計產(chǎn)銷突破2000萬輛，從1999年汽車工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值僅為69.88 億元到2018年的2242億元。浦東如今不僅匯聚了上汽5G智能網(wǎng)聯(lián)汽車電子創(chuàng)新中心、泛亞汽車研發(fā)中心等傳統(tǒng)汽車企業(yè)，而且聯(lián)創(chuàng)汽車電子有限公司、華人運通、華為智慧汽車解決方案事業(yè)部、上海貝爾等整車及汽車核心零部件研發(fā)生產(chǎn)者也紛紛加入，更不乏幾何伙伴、博世無人泊車研發(fā)測試基地等智能駕駛領域的新生代。

　　2019年8月，上海臨港智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合測試示范區(qū)正式開園，2020年，浦東臨港新片區(qū)又舉行了今年的新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)項目集中簽約儀式，從汽車產(chǎn)業(yè)一片空白，到汽車整車制造、改裝汽車制造、電車制造、汽車車身掛車制造、汽車零部件及配件制造5大領域全線鋪開，新能源、智能網(wǎng)聯(lián)全方位布局，浦東的汽車“大廈”主體已成，不斷增高、不斷加強。

　　■造高樓：從走出去到引進來

　　正如上海市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉所言：“開放是浦東與生俱來的使命和最大特質(zhì)?！?0年來，因改革開放而生、因改革開放而興的浦東，已經(jīng)不折不扣地成為了“中國改革開放的象征”和“上?，F(xiàn)代化建設的縮影”，這一點，在汽車行業(yè)同樣得到了充分體現(xiàn)。

　　最早在2010年，上海通用旗下的雪佛蘭賽歐批量出口智利、阿爾及利亞、印度等國，這是我國自主研發(fā)的國際品牌汽車第一次走出國門，為“浦東制造出海故事”寫下了濃墨重彩的一筆；2016年4月8日，裝載上汽通用汽車生產(chǎn)的別克昂科威的遠洋滾裝貨輪在山東煙臺港起航，駛向美國，這是上汽通用汽車首次實現(xiàn)對美國本土的整車出口。

　　但只是產(chǎn)品出口的話，顯然并不足以體現(xiàn)我國汽車市場的開放，2018年夏天，特斯拉與上海浦東的故事正式開篇，這個故事的精彩程度，遠遠超出大家的預期。

　　2018年7月10日，特斯拉與上海臨港管委會、臨港集團共同簽署了純電動車項目投資協(xié)議，在臨港地區(qū)獨資建設集研發(fā)、制造、銷售等功能于一體的特斯拉超級工廠，規(guī)劃年產(chǎn)能為50萬輛純電動整車，上海稱，這是上海有史以來最大的外資制造業(yè)項目，浦東新區(qū)也迎來了國內(nèi)首個外資整車制造項目——特斯拉超級工廠。

　　特斯拉上海工廠的進度之快，讓所有人都始料未及，2019年1月7日，特斯拉項目正式開工，365天以后，該工廠就已經(jīng)生產(chǎn)了近1000臺可供銷售的車輛，并達到了超過每星期3000輛的生產(chǎn)速度，創(chuàng)下了“當年開工、當年竣工、當年投產(chǎn)、當年上市”紀錄。今年10月27日，特斯拉在浦東臨港的超級工廠制造的Model 3轎車首次從上海啟程出口歐洲，首批出口車輛數(shù)量為7000輛。有消息稱，明年第一季度，特斯拉的最新車型Model Y也將在上海工廠投產(chǎn)。

　　從通用到特斯拉，汽車產(chǎn)業(yè)為浦東發(fā)展貢獻力量的同時，也在享受著浦東不斷推進開放合作帶來的紅利。展望未來，浦東這張曾經(jīng)的白紙，已經(jīng)清晰描繪出新時期實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和打造具備全球競爭力科技水平的宏偉藍圖，有理由相信，在這張藍圖的指引下，浦東汽車產(chǎn)業(yè)也必將在未來的中國乃至全球汽車畫卷上，寫下濃墨重彩的一筆。

　　編輯：黃霞

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