6月1日，一輛車(chē)門(mén)長(zhǎng)達(dá)3米的加長(zhǎng)版五菱宏光MINI EV的照片在網(wǎng)絡(luò)上流傳開(kāi)來(lái)，與其一起的，還有一張宣傳該車(chē)型的海報(bào)，上面赫然寫(xiě)著“黃金上牌尺寸，符合上海新政”等宣傳標(biāo)語(yǔ)。

雖然在之后上汽通用五菱的回復(fù)里，官方否認(rèn)了推出該車(chē)型，并表示“宣傳圖是網(wǎng)友P的，實(shí)拍車(chē)型應(yīng)該也出自車(chē)主改裝?！钡诰W(wǎng)絡(luò)一片熱議的背后，是人們對(duì)于上海綠牌新政走向的密切關(guān)注。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)

5月初，一則“上海10萬(wàn)以下、4.6米以內(nèi)車(chē)型不送綠牌”的傳聞迅速擴(kuò)散，引得上海新能源汽車(chē)市場(chǎng)一陣騷動(dòng)。但時(shí)至今日，上海地區(qū)關(guān)于微型A0級(jí)電動(dòng)車(chē)上牌新政仍未正式落地。

一位上海相關(guān)部門(mén)工作人員告訴未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)，“現(xiàn)在我們還沒(méi)有接到相關(guān)的政策通知?！鄙虾W拉4S店的一名銷售人員則表示，綠牌新政可能會(huì)在6月中旬落地。

一向?qū)π履茉串a(chǎn)業(yè)持開(kāi)放態(tài)度的上海，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)將會(huì)如何變天？

“囤牌照不現(xiàn)實(shí)”

新政雖未落地，但綠牌收緊的趨勢(shì)已然明晰，影響也開(kāi)始蔓延。未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)了解到，目前包括五菱宏光MINIEV、奇瑞小螞蟻等微型純電動(dòng)車(chē)，在上海市免費(fèi)申請(qǐng)新能源牌照已經(jīng)開(kāi)始受限。

今年5月，滬牌拍賣(mài)最低成交價(jià)為9.14萬(wàn)元，中標(biāo)率僅為5%。相比之下，新能源牌照幾乎算得上是“唾手可得”，這也能解釋為什么在上海地區(qū)，新能源汽車(chē)份額逐年上升。綠牌新政一旦實(shí)施，也意味著微型電動(dòng)車(chē)不再享受買(mǎi)車(chē)送牌的待遇。

此前網(wǎng)絡(luò)上流傳的綠牌新政主要有兩個(gè)限制條件，10萬(wàn)元以下和車(chē)身不足4米6。不過(guò)目前來(lái)看，限制車(chē)型主要集中在A00級(jí)車(chē)型，有些A級(jí)車(chē)型即便車(chē)身不足4米6，但仍可以正常上牌。

一個(gè)可以佐證的事實(shí)就是南北大眾的兩款I(lǐng)D.4車(chē)型，其中上汽大眾的ID.4 X車(chē)長(zhǎng)超過(guò)了4.6米的及格線，而一汽大眾的ID.4 CROZZ卻未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。這也導(dǎo)致傳聞一出，關(guān)于地域保護(hù)的“陰謀論”也順勢(shì)而出，同時(shí)，特斯拉上海工廠生產(chǎn)的Model 3和ModelY也不受影響。

一汽大眾4S店人員告訴未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)，目前ID.4 CROZZ可以正常上牌，“6月1號(hào)還給一輛車(chē)上了牌照?！?/p>

小鵬汽車(chē)銷售人員表示，車(chē)身長(zhǎng)度為4.45米的小鵬G3同樣可以正常上牌，“不過(guò)需要盡快下手，一旦新政落地上牌就有可能受限。”上述歐拉汽車(chē)銷售人員則表示，“歐拉好貓90%是沒(méi)有問(wèn)題的（可以正常上牌），但車(chē)長(zhǎng)不足4米的歐拉黑貓和白貓就不行了。”

從眼下的限制和要求來(lái)看，10萬(wàn)元以下和車(chē)身不足4米6并非硬性規(guī)定，但上海地區(qū)的確將會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)牌照展開(kāi)新一輪的管控。綠牌新政一旦落地，新能源汽車(chē)牌照也不能輕易獲取，也由此催生出“買(mǎi)車(chē)占號(hào)”的現(xiàn)象。

然而和北京發(fā)放新能源汽車(chē)指標(biāo)不同，上海地區(qū)實(shí)行的是一車(chē)一牌的制度，車(chē)牌屬于“跟車(chē)不跟人”。也就是說(shuō)，當(dāng)車(chē)輛報(bào)廢或者所有權(quán)發(fā)生變化后，牌照也將同步作廢，綠牌指標(biāo)將被車(chē)管所收回，不得由原持有人保留。這也意味著，早年在北京的“先占號(hào)再換車(chē)”的邏輯，在上海并非行得通。

“按照最新政策，10萬(wàn)以下的車(chē)也不能上牌，囤車(chē)牌的成本太高了?！鄙虾Ｉ赉y萬(wàn)國(guó)證劵汽車(chē)行業(yè)分析師戴文杰向未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)分析，最接近的就是比亞迪秦Plus DMi，屬于PHEV車(chē)型，落地基本等同于油車(chē)，現(xiàn)階段“買(mǎi)車(chē)占號(hào)”這條途徑實(shí)施起來(lái)并不容易。

在戴文杰看來(lái)，綠牌新政實(shí)際上只是限制了歐拉、五菱宏光 MINI EV、小螞蟻以及科萊威等小微電動(dòng)車(chē)。政策調(diào)整的主要目的屬于促進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)，也會(huì)倒逼消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量更高、續(xù)航里程更長(zhǎng)的高品質(zhì)新能源汽車(chē)。

畢竟對(duì)于上海來(lái)說(shuō)，促進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的方向并沒(méi)有變。根據(jù)2月份發(fā)布的《上海市加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃（2021~2025年）》，到2025年，上海政府計(jì)劃個(gè)人新增購(gòu)置車(chē)輛中，純電動(dòng)汽車(chē)占比將超過(guò)50%。同年，上海新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將突破3500億元。

「治堵療法」能否奏效

事實(shí)上，這并非上海首次收緊交通政策。2020年，根據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，上海地區(qū)汽車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到415.8萬(wàn)輛。2020年10月，上海就公布了新的外省牌照車(chē)輛限行措施，交通管制時(shí)間禁止外省牌照車(chē)輛上高架。

彼時(shí)關(guān)于“上海新能源汽車(chē)銷量暴增”的話題沖上熱搜，為了出行自由，一時(shí)間特斯拉上海門(mén)店一天銷量超80輛也成為熱門(mén)新聞。而新能源汽車(chē)銷量的暴增，也再次帶動(dòng)了上海地區(qū)的政策升級(jí)。

數(shù)覺(jué)Data Vision數(shù)據(jù)顯示，自去年10月上海地區(qū)限行措施發(fā)布以來(lái)，從2020年11月到今年4月的半年時(shí)間里，上海市新能源汽車(chē)月均銷量達(dá)到2.2萬(wàn)輛，總銷量超過(guò)13.2萬(wàn)輛，比去年全年的銷量還要多。

在國(guó)內(nèi)幾個(gè)超一線城市當(dāng)中，上海對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度屬于名列前茅，不管是對(duì)新能源車(chē)企的引進(jìn)，還是新能源牌照的發(fā)放都足夠友好。而這些引導(dǎo)性政策也取得了不錯(cuò)的成績(jī)，尤其對(duì)于銷量的拉動(dòng)作用立竿見(jiàn)影。

乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2020年上海新能源汽車(chē)總產(chǎn)量達(dá)23.86萬(wàn)輛，2021年前3個(gè)月上海新能源汽車(chē)上牌量約為6.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)448.4%，上海已經(jīng)站穩(wěn)新能源區(qū)域市場(chǎng)的C位成最大市場(chǎng)，并且增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)還在繼續(xù)。

不過(guò)在上海新能源市場(chǎng)的發(fā)展中，純電車(chē)和混動(dòng)車(chē)都能享受免費(fèi)綠牌，政策紅利推動(dòng)著新能源產(chǎn)業(yè)快跑的同時(shí)，也導(dǎo)致汽車(chē)保有量在短時(shí)間內(nèi)激增。而這無(wú)形之中對(duì)道路交通帶來(lái)了難以緩解的壓力，綠牌新政的到來(lái)或與銷量爆增息息相關(guān)。

來(lái)源：unsplash

在上海市民劉思文看來(lái)，現(xiàn)在當(dāng)?shù)厣暇G牌跑滴滴的車(chē)越來(lái)越多，嚴(yán)重加劇了道路的擁堵現(xiàn)狀，“有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的很多政策都是為了解決道路擁堵的問(wèn)題?！?/p>

今年2月，上海市發(fā)改委發(fā)布《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)實(shí)施辦法》，該文件明確指出，自2023年1月1日起，上海地區(qū)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力混合動(dòng)力汽車(chē)將不再發(fā)放專用牌照額度，這也意味著混動(dòng)車(chē)的牌照政策紅利已進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí)。

“很多混動(dòng)車(chē)幾乎都不充電，而是拿著免費(fèi)綠牌，天天當(dāng)成油車(chē)開(kāi)，長(zhǎng)此以往這種政策一定不可持續(xù)，混動(dòng)車(chē)的上牌政策正在不斷收緊，照這樣下去，接下來(lái)綠牌在上海大概率也會(huì)有限制”，一位分析師向未來(lái)汽車(chē)日?qǐng)?bào)坦言。

綠牌新政傳出后，很多人關(guān)注的焦點(diǎn)都投向宏光MINIEV、奇瑞小螞蟻等A00級(jí)微型純電動(dòng)車(chē)。在全國(guó)范圍內(nèi)，A00級(jí)純電動(dòng)車(chē)也算得上獨(dú)占鰲頭。在今年一季度，全國(guó)新能源純電動(dòng)車(chē)35.97萬(wàn)輛的銷量里，A00級(jí)純電動(dòng)車(chē)貢獻(xiàn)了14.46萬(wàn)輛，占比高達(dá)40.2%。

業(yè)界普遍認(rèn)為，新政的落地，雖然會(huì)影響到微型純電動(dòng)車(chē)的占比，但也會(huì)影響市場(chǎng)向更加主流的市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)移。更重要的是，政策的實(shí)施還能夠抑制新能源車(chē)輛的短時(shí)間激增，最大程度杜絕以占牌為目的的不合理現(xiàn)象存在。

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