期待已久的廣州市新能源汽車補貼辦法終于出臺。10月28日下午召開的市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用管理暫行辦法》和《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政資金管理辦法》，決定按照地方與中央1:1的標(biāo)準進行補貼，消費者購買新能源小轎車最高可獲12萬元補貼；此外，還要求增加充電樁建設(shè)，規(guī)定新建建筑按照不低于18%的停車位比例預(yù)留充電設(shè)施接口。

補貼上限：車價的60%

根據(jù)《暫行辦法》，市財政補貼分為車輛購置補貼及充電設(shè)施建設(shè)補貼。對于車輛購置補貼，根據(jù)國家和省的要求，按照地方與中央補貼1:1且不退坡的原則實施。同時，為防止對個別低價車型過度補貼的情況，辦法對乘用車明確了車價60%的補貼上限。對于充電設(shè)施建設(shè)補貼，根據(jù)試點情況，綜合參照北京、上海、杭州等地補貼標(biāo)準，提出對于充電設(shè)施建設(shè)原則上可給予投資額(不含土地費用)30%的補貼。

對此，廣州市發(fā)改委總經(jīng)濟師周青峰表示：“廣州的補貼是比較高的，補貼標(biāo)準已經(jīng)和深圳一樣。國家試點期是3年，2014、2015年在2013年的基礎(chǔ)上有一個退坡—每年降低5%，但是廣州采取不退坡的方式，每年都是一樣的。如果購買新能源小汽車，最高可享受補貼12萬元；如果購買一輛新能源大巴車的話，可獲補貼30萬元-50萬元。

2013年買的車也享補貼

此外，根據(jù)《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用財政資金管理辦法》，享受補貼的時間為2013年1月1日至2015年12月31日。也就是說，已經(jīng)購買了列入國家目錄、但未享受補貼的新能源車可以追溯。

市財政局巡視員吳國偉在發(fā)布會上表示：“車主首先要搞清楚原來購車的價格，是不是已經(jīng)享受了補貼。如果經(jīng)銷商已經(jīng)給予了足額優(yōu)惠，就不能再享受補貼；如果商家按照市場價將新能源車售給個人，那么就可以跟商家核實，核實完之后，財政局就可以向銷售商發(fā)放補貼，然后再補給個人。”

據(jù)了解，從方便購買人的角度出發(fā)，同時與中央的政策銜接一致，對生產(chǎn)企業(yè)注冊在廣州市的，購置補貼直接撥付給車輛生產(chǎn)企業(yè)；生產(chǎn)企業(yè)注冊在外地的，但在廣州市有注冊經(jīng)銷企業(yè)的，購置補貼撥付給車輛生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)并在廣州市注冊的經(jīng)銷企業(yè)；生產(chǎn)企業(yè)注冊在外地，且在廣州市無注冊經(jīng)銷企業(yè)的，購置補貼撥付給車輛購置單位。對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置補貼直接撥付給投資方。

也就是說，基本上是新能源車的價格直接下降，不需要消費者在買了車以后，再向有關(guān)部門申請補貼。但補貼何時開始發(fā)放，還要等文件正式印發(fā)后才能知道。

上牌可走“綠色通道”

除了價格外，充電設(shè)施建設(shè)是新能源汽車推廣應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《管理辦法》明確充電設(shè)施分為三大類以及相應(yīng)的責(zé)任主體。考慮到充電設(shè)施建設(shè)的復(fù)雜性，提出鼓勵有實力的企業(yè)參與投資建設(shè)充電設(shè)施，要求電網(wǎng)企業(yè)做好配電支持。對新建建筑，規(guī)定要按照不低于18%的停車位比例預(yù)留充電設(shè)施接口。按國家有關(guān)政策，對充電設(shè)施服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價管理。

此外，為營造新能源汽車出行的良好環(huán)境，《暫行辦法》明確對車輛通行、牌照辦理給予便利和優(yōu)先。一是研究制定準許符合條件的純電動快遞物流貨車在市區(qū)通行的具體措施；二是對于因重污染天氣需啟動限行預(yù)案時，新能源汽車不受限；三是對車輛上牌提供“綠色通道”。

車企須對承諾進行公示

廣州市作為國家新能源汽車推廣應(yīng)用試點城市，在試點期間(2013-2015年)需推廣應(yīng)用新能源汽車1萬輛。

在發(fā)布會上，周青峰說，國家對新能源汽車有明確而詳細的界定，主要包括純電動、燃料電池和插電式混合動力，“要列入國家目錄的才算新能源汽車，目前廣州有新能源汽車4000多臺?！?

業(yè)界預(yù)測，隨著購置稅優(yōu)惠和各地補貼政策的陸續(xù)出臺，新能源汽車銷售近兩年將出現(xiàn)“井噴”。對此，周青峰說：“對完成1萬輛的任務(wù)還是有充分信心的。我們預(yù)計明年上半年，新能源汽車銷售量會有一個很大的提升。根據(jù)我們掌握的情況，目前已經(jīng)有一些公司準備購買兩三千輛新能源車?！?

此外，為確保消費者及時、全面掌握新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品信息，并在使用過程中獲得必要的保障和服務(wù)，《管理辦法》明確要求進入廣州的車企實行承諾公示制度，對企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)實行網(wǎng)上公示，充分發(fā)動社會公眾、媒體對企業(yè)的承諾進行監(jiān)督。若企業(yè)的產(chǎn)品和售后服務(wù)違背承諾，將面臨終止后續(xù)財政補貼、依法追究責(zé)任等懲罰。

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