新能源汽車指標

為了北京等地增加一些汽車指標，國家最高領導人親自寫文章了

第一電動大牛作者汽車商業(yè)評論 2020-02-17 10:03

不同于過去一年有關部門不停呼吁卻基本無果的景象，這一次落實的可能性非常之大

這次可能有福音了！對于生活在北京、上海、天津、杭州、石家莊等五城和海南一省仍在為一車難求而發(fā)愁的潛在購車者來說。

“要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關產品消費。”這是今天（2月16日）出版的2020年第4期《求是》雜志發(fā)表的國家最高領導人重要文章中的一段。

這是繼一年前——2019年1月28日，發(fā)改委、工信部等十部委發(fā)布了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長，促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》之后，國家最高領導人對刺激汽車消費釋放的最強音。

當時，2019年1月8日晚，國家發(fā)改委副主任寧吉喆在央視《出實招辦實事求實效》系列報道開篇中說，2019年將制定出臺促進汽車、家電等熱點產品消費的措施。他說，“過去一年（2018）已經(jīng)接近了3000萬輛的這么一個市場規(guī)模，但是還有潛力，支持居民合理消費、綠色消費、升級消費?！?/p>

20天后發(fā)布的“實施方案”，把促進汽車消費放在首要位置，提出了有序推進老舊汽車報廢更新，持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補貼結構、促進農村汽車更新?lián)Q代、穩(wěn)步推進放寬皮卡車進城限制范圍、加快繁榮二手車市場、進一步優(yōu)化地方政府機動車管理措施等六方面政策，并在文中提到“優(yōu)化機動車限購管理措施”以促進汽車消費。

這些政策對增進汽車消費起到一定的推動作用，但因沒有太多“真金白銀”——國家和地方財政支持和稅費減免——而顯得“含金量”和誠意不夠，加上這是面向全國而對具有車市消費風向標的9大限購省市針對性不強，除股市中汽車股短暫漲停，還是沒有扭轉2019車市開年持續(xù)下滑的態(tài)勢，限購這座大山?jīng)]有絲毫松動。

為此，2019年6月，國家發(fā)改委又聯(lián)合商務部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案（2019-2020年）》，提出“各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消”。

2019年6月29日，海南省率先部分響應，該省公安廳發(fā)布通告宣布，在2019年7月1日-2020年12月31日期間，海南省將全面放開新能源小客車增量指標申請資格條件和數(shù)量。此前，2018年5月，海南普通小客車（燃油車）增量指標通過搖號或競價的方式取得，每月?lián)u號一次；新能源小客車增量指標則通過排號方式取得。

緊接著，2019年8月，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》，更是明確提出實施汽車限購的地區(qū)要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施，有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。

在國家多部委和國務院三令五申下，2019年9月12日，貴陽市公安交通管理局發(fā)布《關于廢止有關貴陽市小客車號牌管理相關公告的通告》，正式取消搖號購車，成為全國首個全面取消限購的城市。

2019年9月29日，廣州市宣布將以搖號方式配置普通車增量指標1萬個。2019年燃油車指標配置總數(shù)達到17萬個。與此同時，深圳也宣布在原定基礎上每年增加投放普通小汽車增量指標4萬個。

這四地限購政策的放開，讓首都人民和群眾對北京汽車市場限購“松綁”充滿期待。但有冷幽默的段子說，北京相關部門一直未收到相關通知。

自2010年12月北京第一個發(fā)布汽車限購令來，將近10年時間，限購雖然在節(jié)能減排和“首都藍”上發(fā)揮了一定的作用，但限購和單雙號限行并沒完全解決交通擁堵問題。機動車保有量已逾500萬輛的首都，依然還是“首堵”。是進一步加大限購力度，還是靠“智慧交通”的科學體系和布局來解決擁堵問題，答案似乎不言自明。

2020新年伊始，中國車市在此前連續(xù)兩年負增長的基礎上，又是開局不利。特別是1月底開始影響中國車市和經(jīng)濟的新冠肺炎疫情，更讓人對車市前景極為不樂觀。雖然疫情何時過去還是未知數(shù)，但對GDP影響之大則是板上釘釘，而在汽車業(yè)，刺激汽車消費、放寬各種限購包括相關環(huán)保政策的呼聲已經(jīng)成為共識。

現(xiàn)在，國家最高領導人提出“鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌配額”確實是一個好消息。這是非常時期采取的非常措施，汽車商業(yè)評論認為，不同于過去一年有關部門不停呼吁卻無果的景象，這一次落實的可能性非常之大。

這意味著至今還未對限購政策松動的城市，主要是北京、上海、杭州、天津，產生積極的影響，特別是在消費者呼聲最高的北京地區(qū)。