低速電動(dòng)汽車以其適合人群廣泛、性價(jià)比高等特性,迅速打入到二三線城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各大小型市場(chǎng)。但是低速電動(dòng)汽車一直受制于”身 份”問(wèn)題,未能在全國(guó)得以大面積普及。而在山東、江蘇、廣東等省對(duì)低速電動(dòng)汽車亮起綠燈的地方,市場(chǎng)表現(xiàn)尤為突出,這與當(dāng)?shù)爻雠_(tái)低速電動(dòng)汽車相關(guān)政策有著 密切關(guān)系。還有些省市的相關(guān)政策仍不健全,缺乏相應(yīng)的管理。下面我們一起看看低速電動(dòng)汽車在這些地方究竟待遇如何?
地方政策支持 低速電動(dòng)汽車”身份”合法化
山東省早在2009年就起草了《山東省低速電動(dòng)車管理辦法(試行)》,明確低速電動(dòng)車企業(yè)管理部門和管理內(nèi)容、低速電動(dòng)車認(rèn)定規(guī)范、技術(shù)要求、低速電動(dòng)車交通管 理部門和管理規(guī)定等。山東省如德州、聊城等地都出臺(tái)了低速電動(dòng)汽車管理辦法,保證了當(dāng)?shù)氐退匐妱?dòng)汽車的快速發(fā)展。山東省對(duì)低速電動(dòng)汽車扶持力度最早,全國(guó) 第一個(gè)地方管理?xiàng)l例、全國(guó)最早的試點(diǎn)城市、全國(guó)第一家行業(yè)技術(shù)地方聯(lián)盟、全國(guó)第一部行業(yè)技術(shù)參考標(biāo)準(zhǔn),全都從這里面世。
河北省邢臺(tái)市在 今年出臺(tái)了《低速電動(dòng)汽車管理辦法(試行)》,對(duì)低速電動(dòng)汽車進(jìn)行規(guī)范管理。規(guī)定低速電動(dòng)汽車的道路交通管理參照?qǐng)?zhí)行機(jī)動(dòng)車的管理規(guī)定。以鉛酸電池或鋰電 池等為驅(qū)動(dòng)電源,由電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng),最高車速不超過(guò)60km/h,符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的乘用、貨運(yùn)等四輪電動(dòng)驅(qū)動(dòng)車輛,參照機(jī)動(dòng)車管理辦法進(jìn)行登記,經(jīng) 公安交通管理部門登記上牌后方可上路行駛。低速電動(dòng)汽車的駕駛?cè)藨?yīng)取得C3(含C3)以上駕駛證后,方可允許在本市一級(jí)及以下公路(包括城市道路)機(jī)動(dòng)車 道內(nèi)行駛。
今年3月份,廣東省發(fā)改委對(duì)外發(fā)布《廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā) 展規(guī)劃(2013-2020年)》。廣東省此舉是對(duì)生存尷尬的低速電動(dòng)汽車企業(yè)一次”名分”上的肯定,同時(shí)也明確提出:”支持鉛酸動(dòng)力電池技術(shù)研發(fā),力爭(zhēng) 在材料、結(jié)構(gòu)及工藝上取得突破性進(jìn)展”,”考慮特殊地域使用特殊牌照”等內(nèi)容,這對(duì)于長(zhǎng)期受”打壓”的低速電動(dòng)車企來(lái)說(shuō)無(wú)疑是”揚(yáng)眉吐氣”的時(shí)刻。
江蘇省發(fā)布的《低速電動(dòng)汽車通用技 術(shù)條件》界定了低速電動(dòng)汽車的述語(yǔ)和定義,提出了一般要求、基本性要求、安全與環(huán)保要求、可靠性要求等技術(shù)要求。江蘇省出臺(tái)該聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)屬首例,為加 強(qiáng)低速電動(dòng)汽車的行業(yè)自律,提高低速電動(dòng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能,引導(dǎo)和規(guī)范整車及配套企業(yè)健康發(fā)展,奠定了良好的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。
湖北省襄陽(yáng)市政府發(fā)布了發(fā)展低速電動(dòng)車管理辦法的征求意見(jiàn)稿,在《襄陽(yáng)市低速電動(dòng)汽車管理辦法》中,襄陽(yáng)市政府稱低速電動(dòng)汽車采用的電池可以是鉛酸電池,也可以是鋰離子電池或燃料電池。
低速電動(dòng)汽車”無(wú)名分” 產(chǎn)業(yè)聚集顯優(yōu)勢(shì)
河南作為全國(guó)人口第一大省,農(nóng)村人口多,大部分農(nóng)民已走向富裕,中小城市數(shù)量很大,形成了低速電動(dòng)汽車巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。充分表明,河南已經(jīng)具備了優(yōu)先發(fā) 展低速電動(dòng)汽車的優(yōu)勢(shì)。由于開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的低速電動(dòng)轎車,具有外形美觀、行駛速度慢、價(jià)格低廉、操作方便、性能穩(wěn)定、使用費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn),深受市場(chǎng)歡迎,符合歐美國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)批量出口海外市場(chǎng)。
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寶雅-雅貝微型電動(dòng)車
作為全國(guó)汽車配件的集散地和全國(guó)最大的汽摩生產(chǎn)基地,河北省具有發(fā)展低速電動(dòng)汽車獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。但由于河北省政府并沒(méi)有把汽車產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)極以及企業(yè)資質(zhì)良莠不齊導(dǎo)致汽車企業(yè)雖然眾多,但真正占領(lǐng)市場(chǎng)的只有幾大品牌企業(yè)。
浙江是我國(guó)最早生產(chǎn)電動(dòng)自行車的省份,也是汽車零配件大省,低速電動(dòng)車發(fā)展起步較早,生產(chǎn)企業(yè)較多,但大多以歐盟和日本的低速電動(dòng)汽車為生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品也主要出口歐美、日本及東南亞。浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),是我國(guó)機(jī)電、汽車零配件產(chǎn)品的出口大省,所生產(chǎn)的低速電動(dòng)汽車成本相對(duì)較低,在核心技術(shù)上的引進(jìn)研發(fā)上一定也占有優(yōu)勢(shì)。
以上述各地政策可以看出,低速電動(dòng)汽車發(fā)展與國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)需求密不可分,當(dāng)然如果三者雙管齊下,效果更為突出。目前從全國(guó)來(lái)看,山東低速電動(dòng)汽車發(fā)展最為亮眼,這與山東全部占據(jù)了上述三種發(fā)展條件有著密切的關(guān)系。
各界對(duì)低速電動(dòng)汽車無(wú)休止的爭(zhēng)議擋不住旺盛的市場(chǎng)需求。目前,在許多省市,缺少資質(zhì)的低速電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷量迅猛增加,這種企業(yè)生產(chǎn)的低速電動(dòng)汽車 技術(shù)水平較低,安全性能較差,一旦大面積推廣,恐對(duì)城市交通秩序產(chǎn)生巨大沖擊。也有一些專家持不同的觀點(diǎn):”裝配鉛酸電池的低速電動(dòng)汽車價(jià)格低廉、低碳環(huán) 保,更容易被消費(fèi)者接受”,”目前低速電動(dòng)汽車成熟度正在提升,今天的"低端"就是為明天的"高端"做準(zhǔn)備”。
有專家說(shuō)”政府或者行業(yè)讓低速電動(dòng)汽車怎么樣發(fā)展就怎么樣發(fā)展”,此話未必可行。正確的市場(chǎng)規(guī)律應(yīng)是”市場(chǎng)需求低速電動(dòng)汽車怎么發(fā)展”,然后行業(yè)和政府就應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需求因勢(shì)利導(dǎo),才能讓低速電動(dòng)汽車順利發(fā)展。當(dāng)然低速電動(dòng)汽車政策未能在全國(guó)范圍內(nèi)得到支持,也在一定程度上阻礙了低速電動(dòng)汽車的前進(jìn)的腳步,目前低速電動(dòng)汽車仍需 亟待解決技術(shù)、環(huán)保等問(wèn)題,才能在未來(lái)贏得國(guó)家的認(rèn)可。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,與其放任自流,不如從現(xiàn)在開(kāi)始,盡快出臺(tái)低速電動(dòng)汽車的生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),抓好產(chǎn) 業(yè)規(guī)范和上路監(jiān)管,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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