繼美國之后，歐盟委員會(huì)6日對(duì)中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是中歐雙方迄今為止最大的貿(mào)易糾紛，也是全球涉案金額最大的貿(mào)易爭端。

　　分析人士指出，歐盟的反傾銷”大棒”將給中國光伏業(yè)帶來致命打擊，中國光伏產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)在合力應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的同時(shí)，更應(yīng)加快國內(nèi)市場開發(fā)，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　涉案金額或超200億美元

　　光伏產(chǎn)業(yè)已成為我國為數(shù)不多處于國際領(lǐng)先位置，能夠在與歐美企業(yè)抗衡中保持優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

　　商務(wù)部的資料顯示，目前，歐洲是全球光伏產(chǎn)品的最大市場，也是中國光伏產(chǎn)品出口的主要地區(qū)，2011年中國光伏電池對(duì)歐出口金額204億美元，約占同期該產(chǎn)品出口總額的73%。

　　與前期美國對(duì)中國光伏產(chǎn)品”雙反”不一樣，一旦歐盟對(duì)中國光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷稅，中國光伏產(chǎn)業(yè)將遭受滅頂之災(zāi)，競爭優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，約30萬從業(yè)人員將受到?jīng)_擊。

　　中方表態(tài)”深表遺憾”

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日就此發(fā)表談話表示，盡管中方多次呼吁通過磋商合作化解光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦，但歐盟委員會(huì)仍執(zhí)意發(fā)起反傾銷調(diào)查。中方對(duì)此深表遺憾。

　　沈丹陽說，金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯緩，各國光伏產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營困難、破產(chǎn)倒閉等現(xiàn)象，中國也不例外。目前，全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成”你中有我、我中有你”的格局，中歐光伏產(chǎn)業(yè)更是一種相互依存、互利合作關(guān)系。限制中國光伏電池產(chǎn)品，不僅傷害中歐雙方產(chǎn)業(yè)的利益，也將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)和清潔能源的健康發(fā)展。

　　事實(shí)上，此案的申訴方認(rèn)為中國企業(yè)存在傾銷行為和政府的補(bǔ)貼行為，認(rèn)為中國太陽能光伏產(chǎn)品的低價(jià)格導(dǎo)致歐洲產(chǎn)品的市場價(jià)格削減，這種指控完全站不住腳。

　　中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)在一份公開聲明中曾指出，中國產(chǎn)品近年的價(jià)格下降主要原因是國際原材料價(jià)格的大幅降低，中國的競爭優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)進(jìn)步和集約化生產(chǎn)大幅提高了生產(chǎn)效率并降低了成本，絕非傾銷和補(bǔ)貼行為。

　　光伏企業(yè)須”練好內(nèi)功”

　　業(yè)內(nèi)人士建議，一方面，國家應(yīng)出面與歐盟交涉，爭取通過磋商合作化解光伏貿(mào)易摩擦;另一方面，積極實(shí)施出口多元化策略，特別是加快國內(nèi)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)開發(fā)，應(yīng)引起中國政府和企業(yè)高度重視。

　　作者了解到，許多中國光伏企業(yè)正努力開拓新興市場，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家，如我國四大光伏企業(yè)之一的英利集團(tuán)已經(jīng)開始謀劃在歐洲或東南亞等地建廠。

　　”練好內(nèi)功”始終是光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的”法寶”。專家建議，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，完善補(bǔ)貼政策;提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰落后產(chǎn)能;加大技術(shù)創(chuàng)新力度，掌握核心的晶硅提煉技術(shù)。

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　　湖南光伏企業(yè)：影響較大將積極應(yīng)對(duì)

　　昨日，歐盟宣布對(duì)華光伏電池發(fā)起反傾銷，加上此前美國的”雙反”，湖南的光伏企業(yè)受到較大影響。據(jù)了解，湖南省目前已形成500MW產(chǎn)能，太陽能制造裝備居全國第一。

　　湖南目前主要有中國電科48所(注：下屬湖南紅太陽光電科技有限公司、湖南紅太陽新能源有限公司)、湖南神州光電能源有限公司等十余家光伏企業(yè)，這些企業(yè)基本集中在長沙高新區(qū)。

　　湖南紅太陽光電科技有限公司總經(jīng)理童暉昨日說，歐盟啟動(dòng)中國光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查,對(duì)于今年持續(xù)低迷的光伏市場來說,無異于雪上加霜。

　　今年前8個(gè)月，紅太陽光電在光伏產(chǎn)品的出貨量上，一直保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢(shì)，但是由于光伏產(chǎn)品價(jià)格只有去年同期水平的70%，但實(shí)際上銷售收入比去年有所降低，賣得多不賺錢。今年以來，紅太陽光電在國內(nèi)大型光伏電站建設(shè)領(lǐng)域積極拓展市場，并且簽訂了多個(gè)光伏電站合作項(xiàng)目，國內(nèi)市場占到了公司的90%左右。紅太陽光電也將配合政府部門做好反傾銷應(yīng)訴工作，同時(shí)積極提升自身的技術(shù)實(shí)力和拓展國內(nèi)市場，實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步增長。

　　湖南神州光電新能源有限公司同樣受到較大影響，倉庫囤積的產(chǎn)品仍有近千萬兆瓦。從去年開始，神州光電就在積極應(yīng)對(duì)美國”雙反”調(diào)查方面，采取了積極的應(yīng)訴措施，并向國家商務(wù)部提交了相關(guān)建議。因此，此次歐盟對(duì)中國光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查，神州光電也將會(huì)積極應(yīng)對(duì)。

　　公司董事長趙楓認(rèn)為，從光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展角度來講，企業(yè)應(yīng)該積極改變過去依賴于國際市場的狀況，積極拓展國內(nèi)光伏產(chǎn)品應(yīng)用市場。目前，他們已向省委、省政府提出了相關(guān)建議，可以利用湖南的太陽能資源，打造光伏一體化建筑、路燈、地下通道等示范項(xiàng)目，打造兩型社會(huì)建設(shè)的樣板工程，并向全國推廣。

　　今年5月底，中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)年會(huì)在長沙召開，可見長沙光伏產(chǎn)業(yè)在全國的地位。針對(duì)當(dāng)前的貿(mào)易摩擦，會(huì)上行業(yè)代表達(dá)成共識(shí)，即繼續(xù)提升我國光伏產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量和成本方面的核心競爭力，推動(dòng)行業(yè)整合和技術(shù)創(chuàng)新，以積極方式解決貿(mào)易摩擦。

　　( 編輯/李艷嬌 )

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