近日，國家發(fā)改委等10部門聯合發(fā)布《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》。隨著生活水平的提升，汽車已經成為中國人的最大件消費，所以，《方案》中的第一條就是“多措并舉促進汽車消費，更好滿足居民出行需要”。

值得注意的是，方案還特別提到了“促進農村汽車更新換代”。

農村正在進入汽車爆發(fā)性普及的門檻 

某種程度上，這可以理解為“汽車下鄉(xiāng)”政策的重啟，促進農村的汽車消費。早在10年前的2009年1月，國務院公布的《汽車行業(yè)調整振興規(guī)劃》就曾提出一項惠農政策：在2009年3月1日至12月31日期間購買1.3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的，給予一次性財政補貼。

這也讓人聯想到10年前的家電下鄉(xiāng)。“家電下鄉(xiāng)”給農民提供購買彩色電視、冰箱、移動電話與洗衣機等四類產品，按產品售價13%給予補貼，最高補貼上限為電視2000元、冰箱2500元、移動電話2000元與洗衣機1000元。家電下鄉(xiāng)取得了顯著成效，達到了農民得實惠、企業(yè)得市場、國家達到了提振內需的效果。   

經濟政策講究順勢而為，汽車下鄉(xiāng)外部條件是成熟的。按照一般市場規(guī)律，當人均國內生產總值處于800-3000美元時，汽車市場需求迅速上升，人均汽車擁有量也大幅度提高。中國機械工業(yè)聯合會的專家稱，當人均GDP達到1000美元時，汽車開始進入家庭。而人均GDP達到3000美元的時候，私人購車將出現爆發(fā)性增長。  

中國汽車的爆發(fā)性增長出現在2008年。2008年至2010年，我國汽車銷量復合增長率為38.77%，2009年，我國汽車市場累計銷售汽車1364.48萬輛，同比增長45.46%，成為全球第一大汽車銷售市場。2010年，累計銷售汽車1806.19萬輛，同比增長32.37%。2008年的中國人均GDP是24100元，基本上符合人均GDP3000美元這個汽車普及的門檻。

在進入3000美元這個門檻、中國汽車行業(yè)爆發(fā)的2008年，中國城鎮(zhèn)人均收入為15781元，考慮到中國地域發(fā)展的差異，以及較高的基尼系數，一線城市的收入還會更高一些，2008年北京的人均工資為45000元左右。當時的一輛小轎車按15萬元計算，剛好進入R值等于3的門檻。    

有了這個R值，我們就不難反推，如今農村正在進入汽車爆發(fā)性普及的門檻。2018年12月30日，農業(yè)農村部部長韓長賦在會上透露，2018年農業(yè)農村發(fā)展穩(wěn)中有進，農民人均純收入持續(xù)較快增長，預計超過14600元?？紤]到農民在外打工，將收入寄回去，這個收入會進一步提高。農民收入增加的同時，得益于不斷提升的國產化，汽車價格也在下降。哈弗、吉利這樣的國產品牌汽車，物美價廉，價格5萬元起。中國農村收入已經越過了R值等于3這個邊界。

某種程度上，農村比城市更需要汽車。農村人口分布更分散，公共交通不發(fā)達，有些地方可以說沒有公共交通。所以農民對汽車的需求更剛性。與此同時，隨著新農村建設的深入，中國農村的道路條件提升，不再是以前的泥濘小路。農村沒有停車的限制，汽車的消費就少掉一大塊。  

汽車下鄉(xiāng)將改變農村生活形態(tài)   

此次《方案》還提出，穩(wěn)步推進放寬皮卡車進城限制范圍。在評估河北、遼寧、 河南、云南、湖北、新疆6省區(qū)放開皮卡車進城限制試點政策效果的基礎上，穩(wěn)妥有序擴大皮卡車進城限制范圍。顯然，增加皮卡車的使用場景，有利于提升農村的汽車消費。    

此外，隨著農村汽車的增加，相對不發(fā)達的道路設施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣域的堵車會更大概率地發(fā)生。實際上，如今春節(jié)堵車已經從城市轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這都要求規(guī)則意識的提升。當然，一些負面也難免會出現，農村是一個熟人社會，攀比更加嚴重，以前是比房，現在攀比的目標則可能放到了汽車上。這些問題需要正視和循序解決。

但可以預見，“汽車下鄉(xiāng)”10年后再啟，確實有望撬動農村汽車市場的快速增長。（來自：新京報，作者：劉遠舉） 

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