2013年9月29日北京發(fā)布小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定(2013年修訂)發(fā)布。這對(duì)北京新購(gòu)車(chē)消費(fèi)者是重大政策調(diào)整，對(duì)國(guó)內(nèi)其他城市也是樣板模式而可能被效仿，對(duì)廠家也是重大的產(chǎn)品政策調(diào)整動(dòng)向。

　　我感覺(jué)北京的政策總體是尚未購(gòu)車(chē)群體的較大政策壓力，而其中的新能源車(chē)政策應(yīng)該是不完善的，至少是與國(guó)家政策不一致的，這對(duì)廠家和消費(fèi)者都是重大的不利消息。

　　搖號(hào)政策鎖死新能源車(chē)和普通車(chē)型的數(shù)量

　　根據(jù)細(xì)則，從明年起至2017年四年間，北京增量小客車(chē)指標(biāo)額度共60萬(wàn)個(gè)。年度配置指標(biāo)總量從24萬(wàn)減少至15萬(wàn)個(gè)，從而使機(jī)動(dòng)車(chē)保有量到2017年底不超過(guò)600萬(wàn)輛。在指標(biāo)結(jié)構(gòu)構(gòu)成上，增加示范應(yīng)用新能源小客車(chē)指標(biāo)類(lèi)別并逐年增加所占比例。

　　鎖死各類(lèi)車(chē)型結(jié)構(gòu)。60萬(wàn)個(gè)增量小客車(chē)指標(biāo)額度中，43萬(wàn)個(gè)是普通小客車(chē)指標(biāo)，17萬(wàn)個(gè)是北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)指標(biāo)。這17萬(wàn)個(gè)示范應(yīng)用新能源小客車(chē)指標(biāo)不會(huì)平均分配到今后四年中，而是按照2萬(wàn)、3萬(wàn)、6萬(wàn)、6萬(wàn)的漸進(jìn)式發(fā)展。其中，個(gè)人和單位(包括營(yíng)運(yùn)車(chē))各占50%。相應(yīng)地，43萬(wàn)個(gè)普通小客車(chē)指標(biāo)在今后四年中分別是13萬(wàn)、12萬(wàn)、9萬(wàn)、9萬(wàn)。

　　普通車(chē)型的結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。43萬(wàn)個(gè)普通小客車(chē)指標(biāo)在今后四年中分別是13萬(wàn)、12萬(wàn)、9萬(wàn)、9萬(wàn)。這些指標(biāo)都是很緊俏的，因此單位和個(gè)人的比例也是影響不大。

　　而新能源車(chē)的結(jié)構(gòu)限定在單位和個(gè)人各50%，單位的比例較高，這也是讓單位購(gòu)車(chē)資金更好的支持新能源車(chē)發(fā)展。但新能源車(chē)如果單位或個(gè)人的比例中鎖死，如果單位買(mǎi)車(chē)低于搖號(hào)指標(biāo)，則電動(dòng)車(chē)的搖號(hào)指標(biāo)也就作廢了，這是很可惜的。

奧迪Q5混合動(dòng)力車(chē)

　　新能源車(chē)應(yīng)包括插電混合動(dòng)力

　　北京規(guī)定指出：依據(jù)《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)管理辦法》的規(guī)定，本《實(shí)施細(xì)則》(2013年修訂)所稱(chēng)示范應(yīng)用新能源小客車(chē)是指列入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》中的純電驅(qū)動(dòng)小客車(chē)。

　　國(guó)家規(guī)定指出：(一)補(bǔ)助范圍。納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍的新能源汽車(chē)車(chē)型應(yīng)是符合要求的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。

　　這樣的規(guī)定導(dǎo)致國(guó)家與地方的新能源車(chē)定義不一致，對(duì)系能源車(chē)發(fā)展帶來(lái)巨大的不確定因素。插電式混合動(dòng)力是國(guó)家鼓勵(lì)的，而北京不鼓勵(lì)，這樣的規(guī)定搞亂定義。

　　插電混動(dòng)不進(jìn)入北京目錄是不合理的

　　1、插電更適合北京

　　插電混動(dòng)符合大城市的長(zhǎng)距離交通出行的需求。而純電動(dòng)的出行距離短，不一定能在四環(huán)跑一圈。尤其是北京的冬季寒冷，電動(dòng)車(chē)的部分電能還要滿(mǎn)足空調(diào)制熱的需要，這樣的電力就更顯不足，100公里的續(xù)航里程可能因?yàn)榭照{(diào)和擁堵導(dǎo)致只能實(shí)際行駛50公里，而電池稍有衰減，開(kāi)車(chē)都不能在北京市內(nèi)順暢出行。

　　2、純電動(dòng)的產(chǎn)品不多

　　目前國(guó)內(nèi)的純電動(dòng)產(chǎn)品主要是低速電動(dòng)車(chē)數(shù)量大，而特斯拉、比亞迪E6等產(chǎn)品也是不錯(cuò)的，但價(jià)格高，不一定完全適合普通百姓的需求。北京在搞電動(dòng)車(chē)的產(chǎn)品，但也不應(yīng)該忽視插電混動(dòng)產(chǎn)品。

　　總之，北京的搖號(hào)政策是全國(guó)政策的風(fēng)向標(biāo)，而國(guó)家政策的產(chǎn)品包含插電混動(dòng)和燃料電池車(chē)，北京的隨意縮減范圍不利于百姓出行的實(shí)際需求，也對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展系能源車(chē)帶來(lái)困惑，對(duì)我們的國(guó)家新能源車(chē)政策的推進(jìn)是不利的。

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