混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)，各式新能源汽車(chē)的出現(xiàn)，讓出行更加節(jié)能環(huán)保。兩會(huì)期間，重慶市人大代表，長(zhǎng)安汽車(chē)黨委書(shū)記、副總裁朱華榮提交議案，希望重慶制定持續(xù)的政府補(bǔ)貼政策。市民購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)，可最高享受6萬(wàn)元補(bǔ)貼，免繳3年路橋費(fèi)。

　　引導(dǎo)消費(fèi) 補(bǔ)貼政策起到關(guān)鍵作用

　　”根據(jù)國(guó)內(nèi)外實(shí)踐規(guī)律，新能源汽車(chē)必須進(jìn)行必要的示范運(yùn)行，積累大量經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)?！敝烊A榮表示，一方面，對(duì)于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、提升產(chǎn)品品質(zhì)而言，大量經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)可提供一定參考。另一方面，借助示范運(yùn)行，在敲開(kāi)市場(chǎng)大門(mén)、提升認(rèn)知度的同時(shí)，還能為創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)逐漸市場(chǎng)化提供一個(gè)良性循環(huán)平臺(tái)。

　　事實(shí)上，2009年起，國(guó)家就有”動(dòng)作”。對(duì)于包括重慶在內(nèi)的25個(gè)試點(diǎn)城市中的購(gòu)買(mǎi)行為，將給予中央財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，北京、上海等6個(gè)城市還相繼出臺(tái)地方性補(bǔ)貼政策，市民在購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)時(shí)，除享受最高6萬(wàn)元的中央財(cái)政補(bǔ)貼外，還可享受同等額度的地方性補(bǔ)貼。

　　就重慶而言，地方性補(bǔ)貼政策僅限于中度混合動(dòng)力汽車(chē)，每輛車(chē)可享3.6萬(wàn)元補(bǔ)貼，還可免繳3年路橋費(fèi)。但對(duì)于純電動(dòng)汽車(chē)，政策并無(wú)涉及。

　　在朱華榮看來(lái)，對(duì)于提升民眾認(rèn)知度，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)方向，補(bǔ)貼政策的出臺(tái)，將起到關(guān)鍵推動(dòng)作用。

　　將純電動(dòng)汽車(chē)納入地方補(bǔ)貼 最高可補(bǔ)貼6萬(wàn)

　　伴隨2013年來(lái)到，示范推廣試點(diǎn)首個(gè)階段結(jié)束，該如何讓新能源車(chē)賣(mài)得動(dòng)?朱華榮建議，國(guó)家和地方的雙重利好政策應(yīng)該具有延續(xù)性。

　　”近期，北京、上海、廣州等城市就陸續(xù)頒布了新政策。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，補(bǔ)貼力度更大?！币陨虾槔?，購(gòu)買(mǎi)一輛純電動(dòng)汽車(chē)，不僅能享受4萬(wàn)元補(bǔ)貼，還能申請(qǐng)免費(fèi)牌照，僅此就可省去近7萬(wàn)元。

　　朱華榮表示，伴隨純電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)提升、生產(chǎn)企業(yè)數(shù)目增加，重慶應(yīng)制定一個(gè)持續(xù)性的地方補(bǔ)貼政策。除非插電中度混合動(dòng)力汽車(chē)外，將純電動(dòng)汽車(chē)也納入政策范疇。最高補(bǔ)貼額度定為6萬(wàn)元，這與中央財(cái)政補(bǔ)貼的最高額度保持一致。參考其他城市經(jīng)驗(yàn)，由地方財(cái)政出資，也具有一定可行性。

　　具體來(lái)看，市民若想購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)，當(dāng)該類汽車(chē)全市年銷(xiāo)售輛在5千臺(tái)以下時(shí)，最高可獲6萬(wàn)元補(bǔ)貼;當(dāng)年銷(xiāo)售輛在5千臺(tái)以上時(shí)，最高可獲3萬(wàn)元。購(gòu)買(mǎi)非插電中度混合動(dòng)力汽車(chē)，補(bǔ)貼額度則分別為3.6萬(wàn)元和1萬(wàn)元。兩類汽車(chē)都能免繳3年路橋費(fèi)。

　　同時(shí)，政策還應(yīng)明確各個(gè)階段的具體措施，特別是運(yùn)營(yíng)、售后等支持，以便于企業(yè)安排各自的研發(fā)和生產(chǎn)投入。

　　朱華榮說(shuō)，希望政府機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)在采購(gòu)公務(wù)車(chē)時(shí)，能逐步提升自主品牌節(jié)能與新能源汽車(chē)比例。同時(shí)，建議單獨(dú)成立重慶新能源汽車(chē)運(yùn)營(yíng)公司，加快新能源出租車(chē)、租賃用車(chē)的示范運(yùn)營(yíng)推廣?！鳖A(yù)計(jì)在2015年，讓示范節(jié)能與新能源乘用車(chē)達(dá)到3萬(wàn)輛。根據(jù)初步測(cè)算，當(dāng)年可節(jié)約燃油350萬(wàn)升、減少CO2排放9450噸。”

　　關(guān)鍵零部件研發(fā)能力 重慶有待提升

　　要想推出更多本土新能源汽車(chē)，提升企業(yè)的關(guān)鍵零部件技術(shù)顯得尤為重要。用朱華榮的話來(lái)說(shuō)，例如整車(chē)集成及控制系統(tǒng)、電動(dòng)力氣車(chē)的動(dòng)力電池及管理系統(tǒng)等，一定要掌握主動(dòng)權(quán)。只有技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，才能加快新能源汽車(chē)的普及速度。

　　同樣，要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，是否掌握關(guān)鍵零部件研發(fā)能力，正日漸成為汽車(chē)企業(yè)制勝的關(guān)鍵。

　　但目前，重慶企業(yè)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)朱華榮透露，按照金額計(jì)算，一年下來(lái)，長(zhǎng)安的零部件本地采購(gòu)率為60%，但絕大多數(shù)僅為”重慶制造”，真正做到”重慶創(chuàng)造”的幾乎為零，只能依靠低成本爭(zhēng)取市場(chǎng)份額。

　　為此，他表示，希望政府能加大扶持力度，支持本土企業(yè)對(duì)關(guān)鍵零部件進(jìn)行深入研發(fā)，培育大批本土汽車(chē)品牌。與此同時(shí)，長(zhǎng)安也定下目標(biāo)：到2020年，開(kāi)發(fā)并投產(chǎn)3個(gè)全新平臺(tái)的純電動(dòng)產(chǎn)品，形成年產(chǎn)20萬(wàn)輛節(jié)能與新能源汽車(chē)整車(chē)，50萬(wàn)套關(guān)鍵零部件能力。

　　( 編輯/李媛媛 )

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